人、特定事，必须有一个将法律规范具体化、特定化的过程。这个过程可能是在实施具体行政行为的过程中直接进行的，没有任何中间环节，即执法人员根据自己对法律规范 和执法程序改革措施是多方面的，其中主要有：其一，为解决程序过繁，效率低下的问题，简化某些行政行为的执法程序，在保证公正的前提下尽量减少不必要的环节， ...
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研究行政垄断时可以从行政权、行政行为的角度对行政垄断做出如下界定：行政垄断即行政限制竞争行为（在此实际用行政性限制竞争一词似乎更为准确）[9]，是行政 目前还没有纳入行政诉讼司法审查的范围，即使表现为具体行政行为的行政垄断行为，由于我国的反不正当竞争法第7条明确规定对此类行为只能由本级政府和上级部门 ...
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注意的是，两个立法例都强调行政机关的管辖权、行政行为的形式、行政决定的内容，而不是行政行为的程序和事实根据。 无效的行政行为自始不生效力，对任何人 法制出版社1993年，1-7页；方世荣《论具体行政行为》，武汉大学出版社1996年，尤其是第1章具体行政行为的定义、本质特征及构成问题；宋功德《聚焦行政 ...
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的司法审查。人民法院受理后就应当首先对行政性抽象行政行为进行合法性审查，并据此审查裁定具体行政行为的合法性。第三，依职权审查方式。公民、法人和其他组织 的复议决定不服时，具有直接提出行政诉讼的权利。 (五)司法审查的处理结果 法院可以比照通常的具体行政行为诉讼程序进行审理，经诉、辩双方在庭审中围绕被诉 ...
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职权的主要方式和来源。许多行政机关为了规避司法审查，将本属于具体行政行为的事项以抽象行政行为的方式做出，造成在对违法行政行为的司法监督上，不能反复 即具有法定效力，非经法定程序不能被撤销和宣布无效），行政机关仍可依据同一违法的抽象行政行为对其他相对人做出同样错误的具体行政行为，使得行政诉讼只能应付个案 ...
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规定，拒不回避，强行做出推诿己责的责任认定。因此，该证据不具备证据的合法性、真实性要件，不具有证明力。同时，该证据作为具体行政行为，由于本身存在重大 诉讼。[6]并没有规定像责任认定书等具体行政行为有法律文书和仲裁文书的效力，也没有规定在存在重大瑕疵的具体行政行为的救济程序。这说明，对存在重大瑕疵的 ...
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的是，两个立法例都强调行政机关的管辖权、行政行为的形式、行政决定的内容，而不是行政行为的程序和事实根据。 无效的行政行为自始不生效力，对 行政行为作出后当事人既不履行也不诉讼，行政机关可以依法申请法院强制执行；如果被申请执行的具体行政行为明显缺乏事实根据或者法律依据，或者有其他明显违法并损害被执行人 ...
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的关联性，但本质上是一类独立的程序，因而行政赔偿范围的拓宽无须受制于行政诉讼的受案范围（这一点也可作为以下三方面赔偿问题的理由之一）；（2）抽象 人民法院出版社，2005年10月第1版，第412-413页。）抽象行政行为的违法和侵权，比起具体行政行为的违法和侵权，其影响面更大，后果更为严重。另外，行政 ...
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看该行为适用范围如何。此外，对象数量多少并不是区分抽象行政行为与具体行政行为的标准；第二、抽象行政行为是可以反复适用的。内容可反复适应性也是抽象行政 法律的明确授权，各自行使职权。建立抽象行政行为的司法审查符合我国已有的权力制约机制，通过行政相对人的起诉，启动司法审查程序能够使其有效运行。因此，权力 ...
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的侵害，而不是单纯地损害发生之后提供救济，因此应允许当事人行使“预期诉权”。 （3）时效原则 抽象行政行为做出以后，必然会有一段相对较长时间 行政诉讼法》第32条规定:“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题 ...
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