加以制度化、规范化和法定化。 [2]与此同时，在我国现有的管理体制下，排污收费、排污权交易等由环保部门执行，矿产资源补偿费、土地损失补偿费等由各个产业 的《环境保护法》应当全面体现综合生态系统管理理念，为流域管理提供总的指导原则。以自然资源要素为主的自然资源法、以环境因子为主导的污染防治法及其他法律是 ...
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控制总量、突出重点、政策引导、强化监管的指导思想和“谁污染、谁治理”的原则，进一步完善政策措施，健全市场机制，推进技术创新，加快现役电厂脱硫设施建设， 的开发，防止脱硫后的排放物产生二次污染。(五)严格总量控制，开展排污权交易。从2007年开始，对各省辖市实行二氧化硫排放总量控制。凡完不成二氧化硫减排 ...
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，推行污水资源化，消化污染物总量;严格执行环保经济政策和措施，依法征收排污费，推行排污权交易，用好排污总量。实施总量控制定期考核和公布制度。全面推行落实 ，收费标准要达到保本微利水平。按照“谁投资、谁受益、谁承担责任”的原则，鼓励各类所有制经济投资和经营污水处理厂、垃圾处理场、危险废物处理厂等环境基础 ...
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与实践已经相对成熟的领域制定循环经济特别法。 ㈡继承清洁生产法的基本精神与基本原则，对循环经济基本法采用促进法的立法形式 我国的清洁生产法基本上贯彻了政府对企业 种灵活的污染控制手段。目前我国已在6个城市进行了大气排污交易的试点，我们可以逐步将排污权交易制度推广全国，并在循环经济的立法上把它确认下来。 ...
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实践已经相对成熟的领域制定循环经济特别法。 ㈡继承清洁生产法的基本精神与基本原则，对循环经济基本法采用“促进法”的立法形式 我国的清洁生产法基本上贯彻了“政府对 灵活的污染控制手段。目前我国已在6个城市进行了“大气排污交易”的试点，我们可以逐步将排污权交易制度推广全国，并在循环经济的立法上把它确认下来 ...
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“等量淘汰”、“以大代小”的产业政策，抓紧制订落后水泥生产能力退出方案，按市场化原则积极引导相关水泥企业逐步关停和改造落后的立窑生产线，努力提高旋窑水泥的比重 污染增量不超过污染削减量，探索鼓励和引导有需要、有条件的企业开展排污权交易。加强“三同时”管理，严把项目验收关。对建设项目未经验收擅自投运、久 ...
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环保安全要求的企业和投资项目全部退出。按照规范管理、体现权益、控制投向的原则，编制国有资本收益收支计划，并逐步向实行国有资本经营预算制度过渡，进一步 年开始，开展主要水污染物排放指标初始分配有偿取得试点，探索建立排污权交易平台，有序开展排污权交易活动。32．建立区域环境资源补偿机制。落实政府对本辖区 ...
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排放总量超过水域纳污能力或水功能区水质不达标的地区和水域，禁止新发排污许可证，并要逐步减少污染物排放总量。 四、全面深化环境价格改革 (十二)逐步 交易。在长江、太湖流域，实行水污染物化学需氧量排污权交易试点。 (十四)完善排污收费政策。从2007年起，开征城市施工工地扬尘排污费。在2007年底前， ...
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排放总量超过水域纳污能力或水功能区水质不达标的地区和水域，禁止新发排污许可证，并要逐步减少污染物排放总量。 四、全面深化环境价格改革(十二)逐步实行 交易。在长江、太湖流域，实行水污染物化学需氧量排污权交易试点。 (十四)完善排污收费政策。从2007年起，开征城市施工工地扬尘排污费。在2007年底前， ...
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、民主、文明、和谐的社会主义新农村。按照规划先行、就业为本、量力而行、群众自愿原则，积极稳妥开展新型农村社区建设试点，促进土地集约利用、农业规模经营、农民就近就业 和支援保障基地。将河南纳入排污权交易试点省，支持建设排污权、碳排放交易中心，探索建立排污权有偿使用和排污权、碳排放交易机制。（二十九）加强 ...
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