解决所有的问题，而是由受影响民众通过适当管道参与决策过程，借以调和利益冲突，促进民主政治的发展，从而改善政府的决策品质。 在环境行政许可领域，公众参与原则主要体 项重要职责。笔者认为，将环境许可权的重心落在基层，有四个方面的积极意义：一是便于开发建设活动所在地居民参与环境管理，从而更好地维护他们的环境 ...
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由于国家面临多元化的社会欲降低治理成本，而主动通过制度化建设来调整国家与社会之间的关系，包括推行基层民主和社会中介组织等在内的各项改革为公民社会的成长 中国公共权力理性化研究》，重庆出版社2005年版，第52页。 [6]本文所指的文件与全国人大制定的法律有本质区别，主要分为政治文件、管理文件和信息文件 ...
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知事兼理司法。由此可见，虽然《律师暂行章程》已公布生效，但在中国广大地区的基层法院，律师制度实际上仍处于禁止之列。? 即使在已正式实施律师制度的新式法院， 步伐缓慢，而且浮光掠影，缺少新制度建立应有的扎实的基础。民国建立后，为与民主政治、共和政体相适应，立法者试图在短期内迅速形成新的法律体系。因此，在 ...
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资源实为地方自治所须具备之物质要件。 另一方面为财政责任。民主政治的主要功能表现为责任政治。从距离来看，地方政府比中央政府靠近纳税人，更方便地了解 甚至在通货膨胀压力下有所下降。这种现象的存在，在某种程序上是我国法治建设存在倒退危险的信号。 [49] 国家审计署审计长李金华指出，中国深化政府体制改革、 ...
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与经济指标“比翼齐飞”的民意正通过各种渠道表达出来。最近各地相继召开的人民代表大会和政治协商会议纷纷透出增加居民收入、提升“幸福感”信号，构建幸福城市、提高国民幸福 群体，特别是弱势群体的意见，并积极采纳其中好的建议。 加强基层民主建设，丰富民主形式，拓宽民主渠道，使民众能够更加广泛、直接、有效地行使 ...
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的社会基础和必要性。清华大学法学院教授高其才认为，当前社会的变化、市场经济的导向和民主政治的发展使农民的角色发生了一些变化，民众之间发生纠纷后，单纯依靠礼俗、 内部机制是促进社会管理创新的基础性工作。 在实践中，天津法院的诉讼服务中心建设、重庆荣昌法院的和力模式纠纷化解权配置，都给与会代表留下了深刻的 ...
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。”蔡霞说，邓小平提出过的“不争论”，有被扭曲为不思考的危险，理论建设始终无法突破，难以解释现实，造成执政党的话语能力极为薄弱。 “至少从搞党建 ，放开眼界，大胆吸收借鉴去人类文明的有益成果。” 她后来逐渐由意识形态研究转向民主政治转型，因为“意识形态转身非常困难，相当程度上不是学术繁荣可以推动的”。 ...
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规定我国公民在境内有依法自愿选择居住地的自由，这是市场经济的需要，是现代民主政治的要求，也是保障包括受教育权在内的农民工合法权益，塑造具有独立人格和 等文化设施。三是要大力改善农民工的居住环境,在农民工集中的开发区和工业园区建设农民工宿舍，供园区企业租用。而且根据不同行业制定出农民工居住条件的最低保障 ...
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都绝不是偶然的，必有其特定的立法背景和成因。文章从经济、政治、社会发展等多角度，分析了我国制定《人口与计划生育法》的立法背景； 。 关键词 人口与计划生育法 基本国策 立法背景 立法过程 社会主义市场经济体制的逐步建立和社会主义民主法制建设进程的加快，对依法治理人口与计划生育工作提出了更高的要求。人口 ...
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敬业，并表现为道德尊严。用以衡量政府官员及其行使的公权力，职业伦理便转化为政治伦理。例如，美国的议员、州长、检察官等等，常有因为婚外情曝光而辞职的克 曲折的学习跟磨合过程。首先是政府官员、法治精英得放下架子，好好学习。 对于基层民主的监督，政府官员往往会以侵害其名誉权为由诉诸法律，这个问题该如何看待呢 ...
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