产生了很大影响，发生了很大变化。1991年的《城市房屋拆迁管理条例》将经营权人列入安置对象中加以考虑，规定“拆迁非住宅房屋造成停产、停业，引起经济损失的， 企业改制的常见方式。国退民进，将原来属于国有的产权转让给民营企业或原企业职工，便引起了企业房屋所有权人的变化。这种转让的实现，转让关系中的出让人 ...
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双层经营体制，坚持林业分类经营管理制度，进一步明晰集体林木林地所有权和使用权、放活经营权、落实处置权、确保收益权，建立和完善林业经营、林业服务、资源保护、资源 使用权流转的具体实施办法。对荒山、荒地依法流转给民营企业和个人进行造林的，可以通过承包、租赁和继承等方式取得林地使用权。加快培育林业要素市场， ...
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、兼并、控股、租赁等多种形式参与国有企业、集体企业改制。在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面，对民营企业与其他所有制企业 通过出让方式，集体荒山、荒地等未利用地可以通过承包、租赁、拍卖等方式，依法将土地使用权、承包经营权确定给单位和个人，进行造林、种草等生态建设，土地 ...
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完善已设立的重庆市高新技术产业化贷款风险担保资金管理中心的运行机制，规范为中小企业和民营企业提供担保的各类担保机构的担保行为，防范金融风险。积极稳妥发展各类信用 市财政局、市水务集团2．推进污水垃圾处理经营权和所有权分离，积极探索实施公用行业特许经营、承包经营和租赁经营等多种有效形式市计委市市政委、市 ...
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和效益，重点支持基础设施建设、环境保护、扶贫开发、中心城市建设等。支持民营企业利用国外贷款。把产业集群招商作为引进国内资金的重点，扩大利用国内资金 ，争取每个县都有一个开发区。鼓励开发区开展管理体制创新，积极探索开发区管理权和经营权分离，练好内功，打造一批先进制造业集聚区，形成新优势。着力吸引高附加值 ...
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、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地经营承包权，确保农民分享土地承包经营权流转收益。完善农村宅基地制度，依法保障农户宅基地用益物权。按照有关规定， 、市政公用事业、社会事业、金融服务业、文化产业等领域。鼓励和支持煤焦、钢铁等资源型产业领域的民营企业转产转型，发展新兴产业。加大政策支持力度，搭建 ...
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。加快物流业管理体制改革，鼓励物流基础设施的资源整合和充分利用，促进物流企业网络化经营，搭建便捷高效的融资平台。（商务部、发展改革委、银监会 （科技部、工业和信息化部、财政部、工商总局、质检总局负责） 30.鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业。广泛应用信息技术等高新技术改造提升传统产业，大力发展循环 ...
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，工资、奖金分配权，受法律保护权。虽然托管有着上述优点，但由于托管人只具有经营权而不具有产权，拥有产权的经营者与没有产权的经营者在指定医院发展战略上是 民营资本进入医疗行业的一种过渡方式。一般来讲，托管应建立托管公司，由民营企业组建医院管理公司，和政府、卫生局签订医院托管合同。医院国有资产仍然是政府 ...
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或其他资源入股投资，流转土地承包经营权，出租私有余房或其他个人财产；鼓励、引导和规范村集体以集体土地或其他资产入股、租赁或投资，实现村集体资产的 产业中培育一批知名品牌（含著名商标和名牌产品）。力争从2007年起，全市民营企业注册商标总数年均增长15%以上，省级以上著名商标数年均增长10%以上，市级、 ...
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贸易。实施出口市场、外贸主体、贸易方式多元化战略，加大对外贸出口的扶持力度，鼓励民营企业，特别是农副产品加工企业出口，壮大出口群体。6．鼓励有条件的企业和 资产和无形资产。经营城市就是把政府的决策、政府掌握的各种公益事业的开发权、经营权、管理权作为资本；把各种物质的、有形的、现存的，包括精神的、无形的 ...
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