以租赁方式治理开发“四荒”资源，在租赁期内治理开发的收益归租赁者。租赁期满后，农村集体经济组织收回“四荒”资源。以股份合作治理开发“四荒”资源，股份比例的确定应合理， 合同追究违约责任：（一）违背水土保持总体规划、年度治理计划及合同有关规定；（二）未经原批准机关同意，连续两年未治理开发；（三）在２０° ...
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农村集体资产所有者与经营者之间应当依法签订合同,明确双方的权利和义务。第十二条农村集体资产实行承包经营或者租赁经营的,应当按照公开、公平、公正的原则确定 规定的用途合理利用开发土地、山林、水面、滩涂等资源。村集体所有的荒山、荒地、荒沟、荒滩,可以采取公开竞标拍卖的方式开发利用,拍卖收取的资金归集体所有 ...
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，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法所称的四荒资源，是指农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩。包括荒地、荒坡、荒沙、荒草和荒水等。第 人民政府批准。通过拍卖取得四荒资源使用权的，由县级人民政府颁发土地使用权证书。承包、租赁和拍卖合同中应当包括预防和治理水土流失责任的内容。第十二条 治理开发四荒 ...
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由镇（乡）、村集体经济组织成员大会或成员代表大会选举产生，在业务上接受上级政府农村经济管理部门的指导和监督检查。第五条集体经济组织应依法加强对集体资产的民主管理 兼顾国家、集体、个人的利益。第十二条承包经营、租赁经营或股份合作经营集体资产的单位和个人，须按合同规定，承担保护集体资产的义务，并及时向镇（ ...
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指农村集体所有的荒山、荒地、荒滩、荒水。本条例所称四荒开发，是指在不改变所有权的前提下，开发者依法取得农村集体所有的四荒使用权，并按合同规定用途治理 区)人民政府给予表彰奖励。第二章四荒使用权出让第八条村(居)民委员会可通过承包、租赁、拍卖等方式有偿出让四荒使用权，也可实行股份合作。对权属不清，存在 ...
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、区人民政府，市政府各部门，市直各单位：为进一步调动全市广大群众治理开发农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩(以下简称“四荒”，包括荒地、荒坡荒沙、荒草和荒水 运行；二是采取承包、租赁或拍卖使用权方法治理开发“四荒”的，农村集体经济组织要与承包、承租方或购买方签订合同或协议。合同或协议的内容应符合国家 ...
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指农村集体所有的荒山、荒地、荒滩、荒水。本条例所称四荒开发，是指在不改变所有权的前提下，开发者依法取得农村集体所有的四荒使用权，并按合同规定用途治理 区)人民政府给予表彰奖励。第二章 四荒使用权出让第八条村(居)民委员会可通过承包、租赁、拍卖等方式有偿出让四荒使用权，也可实行股份合作。对权属不清，存在 ...
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或者解除”。第二十五条又规定，“国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同”。 二十一、什么叫依法保护和合理利用土地，什么叫永久性 。主要是指承包方作为出租方，将自己承包的土地，在一定期限内全部或部分租赁给本集体经济组织以外的单位或者个人，并收取租金的行为。 五十六、什么是 ...
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用的土地；(六)向承包方提供生产服务。第十条 承包方的权利和义务：(一)农村集体经济组织社员(村民)有优先承包集体发包的土地和其他生产资料的权利；(二)依法行使 乡(镇)农业承包合同管理委员会备案。第二十九条 属集体所有的荒山、荒坡、荒沟、荒滩，集体无力开发的，其使用权允许承包、拍卖、租赁给城乡个人或 ...
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利益得不到最大限度的保护，以致于各地发包人任意撕毁承包合同，严重侵害了承包人的利益。 三、农村土地制度改革的途径以及我国借鉴永佃权进行土地承包经营权改革的 各种提留，但提留在性质上并不等于土地租金；出于生态效益的考虑，发包人目前对于荒山、荒地、荒滩等的开发有时也是无偿的。因此，在具体设定时，应当允许 ...
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