检察机关。《民事诉讼法》中规定：机关、社会团体、企业、事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可支持受损害的单位或个人向人民法院起诉。这一条 去行使诉权，而不至于走向偏激。其二，社会团体具有诉讼能力的优势。不同的社会团体基于对与本团体相关的公共事务如环境保护 、消费者权益等的了解与熟悉，在行使 ...
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，如从检察机关的职能本身的角度，从加强国家干预的角度，从检察机关保护国家、集体和公民利益的角度[2]。但也有学者认为法院审判独立具有重要的内在价值与外在价值， 某一方面单独论述，任何一项制度的存在都是由其特定的社会环境，和其自身的价值所决定的。民事诉讼中的检察监督制度的存在同样有其实践上与理论上的依据 ...
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，如从检察机关的职能本身的角度，从加强国家干预的角度，从检察机关保护国家、集体和公民利益的角度[2]。但也有学者认为法院审判独立具有重要的内在价值与外在价值， 某一方面单独论述，任何一项制度的存在都是由其特定的社会环境，和其自身的价值所决定的。民事诉讼中的检察监督制度的存在同样有其实践上与理论上的依据 ...
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保护公共利益扩展。随着市场经济和科学技术的高速发展而出现的公害、环境污染等涉及公共利益的案件，民事诉讼中一般也不完全采用当事人主义原则；各国都在逐渐 国家保护社会主义的公共财产，禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家和集体的财产。第15条规定禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序，破坏国家经济 ...
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令人触目惊心，却因种种原因无人主张权利，无法进入司法的管辖和监督①。此外，环境污染、垄断经营、侵害消费者权益等违法行为时有发生，严重损害了社会的公共利益， 利益和其他公共利益的行为，利害关系的组织和公民都可以提起民事诉讼来保护这种利益，包括公害案件，不正当竞争和消费者权益保护案件，涉及国有资产流失的 ...
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。[14]因此，在法律对策上固守个体责任的侵权救济制度难以适应环境私害到环境公害的转化。(2)环境保护与改善不仅是私益活动，也是一种公益活动，对 机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。其起诉资格要件比起《民事诉讼法》相对宽松，既没要求原告必须是具体行政行为 ...
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共谋分割国有资产。国有资产在股份制改造和出售时往往被采用价值低估的手法流向集体企业或私人企业，有些则是同外商合资时低估国有资产造成资产流失。据一 有的司法实践来看，目前检察机关提起民事诉讼案件的有益探索也集中在国有资产流失领域，并且获得了良好的社会效果。 2. 环境公害事件 和谐社会是人与自然和谐相处 ...
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对风险进行规制。[18]鉴于公共风险中受害人众多且责任认定困难，很多学者建议以集体诉讼、让风险制造者承担严格责任的方式来达到内化风险成本的目的。[19]要对 》）为例，该法在第1条就开宗明义，指出保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展是其目标。在 ...
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环境污染，任何组织和公民特别是检察机关都可以代表环境公害的受害民众提起诉讼，这就可以克服受害者之间的搭便车行为，使排污企业最终承担赔偿责任。上述 个体的这些选择而形成的结果则对这些个体都不利。这是个体理性与集体理性相矛盾的例子之一。博弈论中囚徒困境（prisonersdilemma）的例子与此类似。 ...
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环境污染，任何组织和公民特别是检察机关都可以代表环境公害的受害民众提起诉讼，这就可以克服受害者之间的搭便车行为，使排污企业最终承担赔偿责任。上述两 个体的这些选择而形成的结果则对这些个体都不利。这是个体理性与集体理性相矛盾的例子之一。博弈论中囚徒困境（prisoners‘dilemma）的例子与此类似 ...
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