，按照国家发改委、国土资源部办公厅《关于在全国部分发展改革试点小城镇开展规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的通知》（发改办规划 保险统筹的基本保障政策；调整待遇支付标准和统筹基金支付范围，降低参保人员个人医疗费用负担；调整工伤保险参保政策，将个体工商户纳入工伤保险范围；研究制定适合 ...
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生活保障，给这些职工再就业提供条件。继续抓好公费医疗改革试点，完善现行公费医疗、劳保医疗制度，探索医疗保险社会化的途径。选择一批较富裕的乡村推广多种形式 大步伐；学习推广隰县经验，以建立社会化服务体系为重点完善双层经营体制，深化农村改革。 一、转换企业经营机制，有步骤地把全民所有制企业推向市场1、集中 ...
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和公共服务能力，实现乡镇政府由传统全能型管制型向法治型服务型转变。 二、改革乡镇执法监管，创建法治型政府(一)清理界定乡镇政府的法定执法职责现行法律、 的社会救助体系，进一步提升灾害应急救援能力，积极推进农村最低生活保障制度，落实城镇低保制度，健全完善农村医疗救助制度，认真落实优抚保障政策，切实做好 ...
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和扩大业务，积极培育股份制商业银行，增强金融对地方经济的支撑能力。深化农村信用社改革。大力培育和发展地方资本市场，建立和完善风险投资机构和担保公司， 格局。完善公共卫生体系建设，建立完善突发公共卫生事件的快速反应机制。加强三级医疗卫生网建设，满足农民防病治病的需求。 九、继续重视社会保障工作加快健全与 ...
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，提高管理水平和服务水平；推进农村合作医疗制度建设，进一步扩大新型农村合作医疗覆盖率，提高合作医疗筹资水平。2、深化文化体制改革。在抓好7家首批文 。3、建立健全社会救助体系。要不断完善城乡最低生活保障制度，逐步推进农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养制度。要继续完善资助贫困家庭子女入学救助的“教育 ...
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。(省教育厅牵头)(二十)深化医疗卫生体制改革。抓好新型农村合作医疗试点工作，开展创建全省农村卫生工作先进县活动，推进农村卫生体制改革，在继续做好已开展7 个试点县。加快公共卫生体系建设，继续加强疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设，抓好非典、艾滋病、血吸虫病、结核病等重大传染病的防治， ...
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，制定和落实帮助困难乡镇、村级组织解决正常运转经费问题的具体措施，巩固农村税费改革成果。上述工作由省财政厅、省税改办、省编办、省教育厅分别 健全社会保障制度(二十七)完善城镇职工社会保险制度。继续完善城镇职工养老、失业、医疗、工伤、生育等保险制度。进一步扩大各项社会保险覆盖面，努力提高城镇集体企业职工 ...
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%以上；村级集体经济不断发展壮大。至建立城乡协调的发展体制。城乡配套的体制改革扎实推进，城乡二元结构逐步消除，有利于城乡协调发展的户籍管理、劳动就业、 ，每个中心村要有一个村卫生室。加强乡村医疗卫生机构基本设施和装备建设，切实提高农村医疗卫生服务能力。实施农村卫生技术人员素质提升工程，对村卫生室医务 ...
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，建立和完善以“生活救助，医疗救助、教育救助、住房救助和社会互助”等五项制度为中心的社会救助体系。三是认真实施农村“三大合作”改革。全面推进 动态管理，退休人员档案集中管理，进一步提高规范化水平。 九、进一步深化城区各项改革，把构建和谐社会工作落实到基层按照落实科学发展观、建立社会主义和谐社会、提高党 ...
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，积极推进试点工作。3.逐步建立新型农村合作医疗制度和农村医疗救助制度。认真开展新型农村合作医疗试点，积极探索建立新型农村合作医疗制度的新路子，完善新型 。各区、县(市)也要相应成立领导小组及其办公室，负责本地区全部免征农业税改革试点的组织实施和综合协调工作。(二)发挥职能作用。各有关部门要解放思想， ...
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