不利于旅游业发展的一切障碍因素，不断调整产品结构、产业结构，优化旅游产业资源配置，旅游业得到健康和持续发展，旅游业作为服务业支柱产业的优势地位不断得到巩固 ”为原则；制定淮安市的旅游安全管理规章制度，并组织实施；协同工商、公安、卫生等有关部门，对新开业的旅游企事业单位的安全管理机构、规章制度及其消防、 ...
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建立人才支持体系。深化科技体制改革，加强应用技术研究和企业技术创新，把资源配置的重点、科技与产业结合的方向切实转移到发展绿色产业、推广清洁生产 %，矿山生态环境恢复治理率达到50%；地表水水质和城市大气环境质量全面达到功能区标准；市域人口达到580万人，城镇化水平达到75%以上，生态城镇占全市城镇总数 ...
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服务和公共性服务需求急剧扩大，为我市发展现代服务业提供了巨大商机。3．北京举办2008年奥运会，为我市全面提升服务业整体功能，在服务奥运中加快发展带来 技术标准的高级专门人才。积极引进本市服务业紧缺人才，重点引进一批在国内外有一定权威和声望的带头人才。加强人才市场建设，充分发挥市场机制在人才资源配置 ...
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，使得法律意义上的权属难以确定，市场机制难以引进，也就难以通过市场优化资源配置。 （二）政府失灵 长期以来，人们认为在存在外部效应的情况下，只要 是政府通过运用规章制度来对环境污染外部性进行直接干预，如发放许可证、颁布环境标准等。管制的优点在于具有强制性和权威性，污染者别无选择，要么服从，要么面临法律 ...
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使得法律意义上的权属难以确定，市场机制难以引进 [3]，也就难以通过市场优化资源配置。 （二）政府失灵 长期以来，人们认为在存在外部效应的情况下，只要 环境管理权赋予与环境相关的各行业部门，同时创设一个中央机关负责实现环境质量标准并协调环境保护各机构之间的工作 [9]。我国采用的乃是此种模式。采用统管 ...
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地方特色，打造特色产业和名牌产品；二是市场导向原则。充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，创新制度，创建各类市场主体平等使用生产要素的市场环境 社会发展的主要预期目标。科技进步对经济增长的贡献率达到45％左右；城乡医疗卫生服务设施进一步改善；广播、电视覆盖率分别达到100％和90%，文明和民主法制 ...
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演出。全国性文艺评奖中农村题材优秀文艺作品要占一定的比例。继续开展文化科技卫生“三下乡”、文化对口支援活动。继续实施送书下乡工程，拓展送书服务范围和 领域各行业的职业分类，编制职业标准，探索建立专业技术人员职业资格证书制度，稳步推进职称制度改革。充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，建立和完善在 ...
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旗舰店，50个国际顶级品牌，200个国内外知名品牌。加快发展便利商业，高标准建设菜市场，全面完成农贸市场升级改造，建设一批小型超市、早点快餐、物资回收等便民 以上的增速，力争达到260亿元。加快推进文化管理体制和机制创新，优化文化资源配置，进一步依法开放文化市场，支持民营资本和外资以合资、合作、参股等 ...
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根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务的事业单位细分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务 予以支持。 28.推进预算管理、政府采购和国有资产管理改革。研究建立事业单位资产配置标准体系，促进资产管理与预算编制有机结合，强化事业单位政府采购预算管理与 ...
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决定了不同主体的活动空间或生活机会[3].因此，贫困者尤其是农村贫困人口在权力资源配置中的弱势地位及现行高度集权型的财政体制（注：又称为生产建设 。 [6]丁一。纳税人权利保护的最低法律标准一种人权的视角[A].刘剑文。财税法论丛 （第2卷）[C].北京：法律出版社，2003.8081. [7]熊健珩 ...
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