指政府投资建设基础设施工程,受赈济者参加工程建设获得劳务报酬,以此取代直接救济的一种扶持政策。国家安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程,贫困农民参加以工代赈工程 程序适用认赎,实现程序理念控制。兼具合法性和合理性约束的法律程序,本身就是对行政权的规制。当法律明确规定了认赎程序时,行政主体在适用认赎 ...
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组织的对外管理要法治化,行政组织对外管理的主体形式,行政机关及行政机构行使行政权的条件、规则以及程序等要依法设定,行政机关及行政机构必须严格依法进行管理。第 (和日本外务省设置法),地方自治法和总定员法等,对行政权的范围、行政机关的设立标准、各个行政机关的具体任务、主管事项、权限及内部机构设置都有明确 ...
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的工程。而且在目前关于行政规划的法律控制机制尚不成熟的情况下,针对行政规划进行单行立法似乎操之过急。由于 行政法主要就是行政程序{5}(P32),因此 重要,正是因为在实体法上不得不给予行政机关巨大权力的缘故。{8}(P152)通过行政程序对权力的行使进行事前和事中的监督和平衡,防止行政权的滥用,促进 ...
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倡导提出的一种行政法基础理论。该理论一方面是源于对立法和司法的功能性不足的反思,即传统行政法理论将对行政权的控制限制在外部主体上不免有失偏颇。若要促进 公开,行政信息和情报公开;行政效率原则包括严格遵守行政程序,行政组织精干,加强成本效益分析等。也许不同学者对行政法原则还会有不同的类型归结,但其共通之 ...
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行政法的重要任务之一。第二,对行政权的控制既要从实体方面着手,如规定行使权力的规则、条件,也要注重运用行政程序予以规范,但控权论者大多以实体规 政法大学出版社1994年版,第17页;第129页。 [4] 见王连昌主编:《行政法学》,中国政法大学出版社1994年版,第17页;第129页。 [5] 《行政 ...
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行政组织的合理高效性则表现为尽可能地满足现代行政的需要和保障对行政权的控制。(二)组织效率原则存在的理由确立组织效率原则,是一种客观需要。该原则存在理由 事项利益相关者都有权参与到组织过程来,参与决定自己的命运。当然,不同的行政组织事项,影响范围不同,需要的程序也不尽相同。(四)确立组织效率原则的意义 ...
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组织的对外管理要法治化,行政组织对外管理的主体形式,行政机关及行政机构行使行政权的条件、规则以及程序等要依法设定,行政机关及行政机构必须严格依法进行管理。第 (和日本外务省设置法),地方自治法和总定员法等,对行政权的范围、行政机关的设立标准、各个行政机关的具体任务、主管事项、权限及内部机构设置都有明确 ...
//www.110.com/ziliao/article-9423.html -
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又深受英美行政法传统理论的影响,主张行政法旨在保护公民权利、控制行政权,我们称之为“控权论”。尽管这种行政法观念强调遏制行政权的滥用以保障相对方权利, 机构还同时裁决民事争议。由于行政裁判机构同时具有法律与行业两方面的专业知识,可以更加有效地发挥对行政权的监督和权利补救的功能,程序较为简便,效率较高, ...
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公民、法人、组织,引自章剑生著,《行政程序法学原理》,中国政法大学出版社,1994年2月第1版,第50页。 [18]关于烟草公司 社会团体、基层群众性自治组织等)提供,引自姜明安:《行政国家与行政权的控制与转化》,转引自北大法律网法学在线,//article.chinalawinfo.com ...
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舞弊及种族歧视扩大,公众对行政机关越来越不满,从而导致行政机关的威信降低,引起一系列的行政法的改革。公众认识到过去通过司法审查和行政程序来限制行政权,只能保障个人 中,直接持这一态度的人已经不多,但并不意味着其影响的消失。比如庞德的社会工程、法律程序与社会控制理论,把法律程序看作只是限制恣意妄为、形成 ...
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