经营权要由农业行政主管部门登记、颁证？包括集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权在内的集体土地使用权、集体建设用地使用权抵押权、土地承包经营权抵押权、地役权等 是依行政许可所取得的权利，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让（参见《中华人民共和国行政许可法》第2条）。这也 ...
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及具体制度的设计。综观现行《土地管理法》，涉及农地转用、土地征用、国有土地使用权出让（转让、划拨）、临时用地、土地开发整理项目立项等大小审批事项20 会因此丧失法理和制度基础。对此，应制定确权的操作程序并增设责任追究条款。 （二）规范农村集体土地征收行为 随着近年来全国各地建设规模的极度膨胀，大量耕地 ...
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为独立的用益物权。[5] 我认为与其说宅基地使用权具有特殊性，不如说农村的土地即农村集体土地都具有特殊性。农村集体土地除了农用的 生产型用地外，非农业生产型用地包括 法律现象泛滥。有的相互串通，以出租、联营等为名，行土地使用权转让之实；有的双方私下协议直接转让，不办理任何手续，逃避税费，以致假租真买、 ...
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用地使用权在隐性市场中交易，农民集体用地使用权缺乏法律保护，对经济发展和社会稳定极为不利。物权法地役权的规定，为农村集体土地的地役权提供了法律依据。 （二）土地 与乙公司因代建工程合同纠纷，甲公司享有债权；乙公司将其土地使用权转让给丙公司，政府给丙公司颁发土地使用权证。甲公司不服政府给丙公司颁发土地 ...
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都明文规定，禁止任何形式非法转让农地所有权，但允许土地使用权的合法转让。《农村土地承包法》对土地承包经营权的流转进行了具体规定，土地承包经营权人享有一定 真正的所有人。所有人行使集体土地所有权的具体方式及集体土地所有权的收益、分配。实行农村土地的有偿使用制度，建立集体土地使用权制度，建立用地物权制度， ...
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利益的途径选择缺乏足够的自信。学界讨论的焦点 聚集于是否允许宅基地使用权转让和抵押以及转让的程序、受让主体的范围,对此,《物权法》已有定论。尽管可能存在 致对国家行政权力的法理依据的怀疑。国家不享有集体土地的所有权,其管制宅基地使用权的取得首先是对农村集体土地所有权的一种限制,这 种限制正当性基础在于 ...
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，目前主要存在三种学说：1、转让权利说。该理论认为集体土地使用权可以依法转让仅限于农用地，而集体建设用地使用权内部调整转让外、不宜直接进入市场，而且只能 不冲击基本农田保护区的前提下，集体建设用地使用权可以直接进入市场，而无须转变为国有土地。3、土地股份合作制学说。农村集体土地制度改革的最佳选择是实行 ...
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都明文规定，禁止任何形式非法转让农地所有权，但允许土地使用权的合法转让。《农村土地承包法》对土地承包经营权的流转进行了具体规定，土地承包经营权人享有一定 真正的所有人。所有人行使集体土地所有权的具体方式及集体土地所有权的收益、分配。实行农村土地的有偿使用制度，建立集体土地使用权制度，建立用地物权制度， ...
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对转让应作何限制？ 转让的程序是什么？ 应有哪些配套措施辅佐？ 一、土地承包经营权:先天不足的用益物权 我国农村集体土地之上的土地承包经营权是在农民自发探索与 既以切实保障农民的基本生存作为制度的基本价值目标，但又出台了一系列以承包土地使用权物权性质为基础，否定这一价值目标的政策规定。（3）既以农民 ...
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为独立的用益物权。[5] 我认为与其说宅基地使用权具有特殊性，不如说农村的土地即农村集体土地都具有特殊性。农村集体土地除了农用的 生产型用地外，非农业生产型用地包括 法律现象泛滥。有的相互串通，以出租、联营等为名，行土地使用权转让之实；有的双方私下协议直接转让，不办理任何手续，逃避税费，以致假租真买、 ...
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