。根据公共合同公众有权决定是否缔约的特点，以及公众在此关系中的弱势地位，如果公共事业部门有自由选择相对人的权利，那么公众的基本权利将得不到保障，这 中利益对立的双方充分进行辩论，实现公正。其次要慎重选择听证参加人，使听证活动能高效地进行。行政部门可以出台关于规范听证代表产生办法的法规或者是规章，使听证 ...
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相关行政主管部门，按照各自职责权限，对公共资源交易活动实施直接具体的监督管理，受理举报投诉，依法查处公共资源交易活动中的违法行为。第八条监察部门依法对 规定程序提供档案查阅服务。第十八条有下列情形之一的，禁止交易:(一)权属关系不清的;(二)己实施抵押担保未经抵押人、抵押权人同意的;(三)未解除查封、 ...
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％的法律和行政法规是由行政机关执行的，而其中，最大量的行政执法活动是由经济行政管理机关进行的，如计划、财政、税务、中央银行、审计、统计、物价、 对象中，包含政府的法律地位和经济管理行为的规范化问题。政府作为体现公共权力的国家机关、作为国有资产所有者以及作为民事关系中的机关法人，这三重性法律身份必须严格 ...
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是管家（资源的直接管理者）对主人（资源的所有者）所承担的，有效管理主人所托付资源的责任。在这一概念上发展出accountagbility，并取代了stewardship. 联系的，在私人交易关系中，出现了单方的不对等权力，从而形成对交易的损害和产生外部性，而经济法上的责任，结合公共权力的钳制和损害赔偿 ...
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。 第三，建立利益均衡机制，完善利益表达渠道。在理论上，国家立法和政府制定公共政策的过程其实就是对社会资源进行重新分配的过程，资源的有限性与利益需求的无限性必然 等。 四、结语 将社会管理创新作为一项重点工作，在传统意义上其意蕴仍然是以国家、政府为主体的治理活动。在国家与社会的关系中，它仍然重视国家、 ...
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化取向的。在全球治理委员会1995年研究报告对治理的定义中，治理更多是在公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的持续互动过程的意义上被界定的，[2 恩格斯选集》第4卷，人民出版社1995年版，第244页。 [6]过程哲学也称活动过程哲学或有机体哲学，亦被认为是一种建设性后现代主义哲学。其以机体概念取代 ...
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研究视角高位推动层级性治理多属性治理。在这一研究视角中，笔者试图将治理、政策执行、府际关系等公共管理的研究视角与中国特色制度背景等被忽略议题给予整合 5页。 [38][美]哈罗德.德姆塞茨：《所有权、控制与企业：论经济活动的组织》，经济科学出版社2000年版，第15页。 [39]《集体林权制度改革重要 ...
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秘密的归属问题通常是容易确定的，而技术秘密的归属确定情况比较复杂。这里主要讲雇佣关系、委托开发关系和合作开发关系中商业秘密的归属问题。 1.雇佣关系 影响经营活动。相反，过于简单，又形同虚设。企业制订保密规章制度一般应至少考虑以下几个方面：商业秘密的范围；商业秘密的管理者及责任；商业秘密档案管理；商业 ...
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。从国际经验来看，多数实行市场经济的国家都规定了土地发展权，且其一般归国家或公共所有，只有美国等极个别国家私人可以拥有土地的发展权，理由是土地增值主要来源于地区 合同条款。经济合同的本质，是国家或政府在经济活动或经济管理中，将其意志直接体现到原本是私人自治的契约关系中去。其基本特征是：其一，经济合同的 ...
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行政管理活动本身,在行政行为中开始出现一种私法领域才具有的精神契约精神。 不管是双方行政行为,还是具备了民主色彩的单方行政行为,都力求在行政法律关系中 服务提供的目标,可采用招标投标制和签约外包制,也就是运用一系列合同代替传统的公共行政手段或政策,目标是提高配置效率。这就导致市场治理模式大量运用契约来 ...
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