形成一种行政法律关系，而且民法通则126条建筑物特殊侵权的规定不能涵盖所有的公有公共设施，况且国家赔偿法适用严格归责原则更有利于保护受害人利益，故 出版社1998年版，第649. [15]转引自林淮、马原主编：《外国国家赔偿法制度》，人民法院出版社1992年版，第140页。 [16]这是因为在日本， ...
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调整与土地所有权变化脱钩。要通过相应的法律规定城镇建设规划扩大以后，规划区内的农民集体土地，除国家为公共利益需要实施征地的，不管是否转为非农建设用地，仍保留 不能使他们放心地进行投资和生产，同时也会增加兴建公共设施的阻力和难度。如果政府征地不需要付出必要的高成本，政府决策者在作出征地决策时，就不会审慎 ...
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各个领域，提供服务救济、经济辅助、保护经济生活上弱者等给付措施逐渐成为国家统治权的中心和新主流。 [34]与此相适应，公有公共设施的设置和管理成为国家 的规定。 [50]按照我国法律，此时，应当认定为设置者或管理人违反了私法上的安全保障义务，应承担民事侵权责任。 3．公有公共设施的设置或管理者存在推定 ...
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以及建筑物上的搁置物、悬挂物，范围未免过于狭窄，难以涵盖所有公共设施的类型，这就容易导致国家逃避法律责任，同时也使《民法通则》一百二十五条、一百二十六 的基本理论，这种赔偿责任也应由委托人即国家来承担。 第四，《民法通则》所列举的公共设施的范围过于狭窄，不利于保护公民的合法权益。《民法通则》一百二十六 ...
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界限的地方才终止。[6] 土地征收权的设置，导致了其与私人产权受法律保护的法律原则发生冲突，甚至引发国家公权力侵害私人财产权的现象。为了解决这一法律 自相矛盾的规定，实际上将公共利益从公共设施、公益事业等狭义的概念扩大到了所有的经济建设。这样，法律实际赋予了国家以公共利益为名征收任何土地用于任何建设的 ...
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的消费者、为公共设施的建设和运营提供产品或服务的供应商、融资的提供方等）。PPP的实现过程就是这三类利益主体的互动过程，其中最为核心的法律关系即 》规定，北京市政府即将实现从地铁间接经营者向监管者的转变，在发生涉及公共安全等紧急事件时，市政府有权介入，以保护公共利益。[24] （二）PPP模式中法律 ...
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第三，公共利益是一个包含价值选择的概念。既包括宏观的价值，例如，国家的持久发展、社会的安定有序、环境的保护、资源的合理开发利用等，也包括微观的价值， 9月4日，第13版。 [18]胡鸿高、王东光：《论公共利益的法律界定从要素解释的路径》，《政府法制研究》2007年第11期。 [19][20]同上文。 ...
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宪法的角度和纳税人权利保护的立场上，认为税的含义在于国民基于宪法的规定，对符合宪法（福利目的）理念所使用的，遵从合宪的法律所承担的纳税义务。[⑦]这种 、增建营造物或公共设施的全部或部分费用，基于统治权而向受益者课予的金钱给付义务。特别公课目前还没有准确的概念界定，学理上一般指根据国家实施一定政策目标 ...
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享有集体土地的占有、使用、收益和处分的权利，但这种权利并不是绝对的，而是应当受到一定的法律限制，国家出于公共利益的需要，可以对集体土地进行征收。不难看出，能否进行 之计划。尤其在下列情形，可予征收：（1）为建造或改建供健康、卫生等医疗作用之设施。（2）为建造或改造学校、大学及其他文化、学术研究设施。（ ...
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享有集体土地的占有、使用、收益和处分的权利，但这种权利并不是绝对的，而是应当受到一定的法律限制，国家出于公共利益的需要，可以对集体土地进行征收。不难看出，能否进行 之计划。尤其在下列情形，可予征收：（1）为建造或改建供健康、卫生等医疗作用之设施。（2）为建造或改造学校、大学及其他文化、学术研究设施。（ ...
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