，因而是身份犯。 在我国，负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员的范围十分广泛。根据我国环境监督管理实行的统管与分管相结合的体制，其主体不仅包括在 义务，或者违反规定擅离职守，不履行监管职责，导致发生重大的环境污染事故。例如对建设项目的环境影响评价报告书不认真审查论证、发现污染事故或隐患不及时排除 ...
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资产、正在深入进行国有企业及国有资产管理体制改革、财政的公共化改革趋势等三个方面的因素共同构成了当今中国国有资本经营预算的特定生存环境。那么，这样的 支出的决定者和提供者。以下分析将表明，受现行国有资产管理体制的影响，上述主体之间的关系呈现出特殊状态。 在预算收入层面。根据现行法律对国有资本经营预算 ...
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管理体制和国有企业改革受到社会各方面的广泛关注，推进国有资产管理体制改革和国有企业改革，需要一个良好的外部环境。这就要求我们处理好与各方面的关系。一是 工作思路，提高工作效率。三、2005年国有资产监督的主要任务和重点工作2005年是健全和完善国有资产监督管理体制的重要一年，我们要继续努力，毫不松懈， ...
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管理与分部门管理相结合的管理体制中，国家环保总局对自然保护区管理的权力受到各种因素的制约，难以对各部门在宏观决策、政策指导与监督检查方面有所作为 管理工作也都是由环境保护部门实行统一管理的。[13] 四、进一步完善我国自然保护区管理体制的建议 针对我国自然保护区管理体制上存在的上述问题，在借鉴部分国家 ...
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蓝图。2001年是实施“十五”计划和实现我国社会主义现代化建设第三步战略目标的开局之年，也是我国药品监督管理体制改革至关重要的一年。明确当前和今后一段时间 ，药品监管机构是新组建机构，工作不可避免地受过去所形成的思维惯性的影响，只有转变观念，尽快适应新的岗位和职责，深入调查研究，强化依法行政意识，才能 ...
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流域管理机构处于条块划分的管理体制夹缝中生存的组织机构，这样的体制环境，让流域管理机构管理起流域来难以得心应手。 从全世界的角度来看，象我国长江水利委员会这样 。 （一）波兰瓦尔塔河 波兰在二战后深受到前苏联管理体制的影响。从二战后到1970年代初期，波兰中央政府都在全国重要的河流上都委派了水资源管理 ...
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矿产、林业、农业、水利行政主管部门依法对资源保护实施监督管理。但是，我国环保系统上下级之间是一种工作上的指导关系，环保部门直接受地方政府领导，是地方 结构的积极作用，同时加强流域内相关行政区的横向交流和合作以及相互间的监督，因为水污染管理体制的设置涉及经济、社会和环境保护三方关系，任何一方都不能弱化； ...
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法制不健全，执法不力，计划经济体制的某些不合理因素始终会阻挠市场经济体制的推行和环境保护法律制度的改革。我国现阶段出现的一系列环境案件也证明了地方政府在 影响评价制度，设立外国企业进行环境影响评价的资格证书与执业管理制度，并使生产企业的环境影响评价制度与区域开发的环境影响评价制度及污染集中处理或委托 ...
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建立和强化对行政部门影响环境的行政行为的社会监督 我国政府的行政部门拥有巨大的行政权力。这种行政权力的行使对于国家的环境和资源产生极大的影响。例如，国土利用 基本方略，弘扬法治精神，维护社会公平正义；加快行政管理体制改革，强化政府社会管理和公共服务职能。 [7]他的这段话，为我们在修订《环保法》或者 ...
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掣肘的问题，我国不少地区主要是县（区）级政府，没与包括信息发布在内的环境管理能力，有的地方至今没有县级环保部门，即使存在，管理体制的根本束缚难以摆脱 的环境信息知情权得到限制。 此外，其他因素也导致了政府的职责缺位，比如我国的环境管理体制执法监督机制的不健全，地方政府及部门考核评价指标单一，环保分量轻 ...
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