：樊翠：华东理工大学法学院06级研究生。 【参考文献】 [1]齐可奎:《论排污权交易制度》，载《2002年中国法学会环境资源法学研究会年会论文集》。 [2]王君红 3页。 [8] [美]迈克尔贝勒斯著，张文显等译：《法律的原则》，中国大百科全书出版社,第1996版，第78-79页。 [9]蓝虹：《环境 ...
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。总体说来有以下几点： （一）污染物排放总量控制方面的问题 实施排污权交易制度就是为了实现污染总量控制服务的。产值、速度和国民生产总值这些指标有时是 应在(环境保护法》中明确规定国家实行污染物排放总量控制制度，只有将国家实行排污总量控制制度的原则明确写进法律条款中，才能具有权威性和稳定性，并将相关单项 ...
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的权利和义务不对称所导致，只要明确界定所有权，市场主体或经济行为主体之间的交易活动或经济活动就可以有效地解决外部不经济性问题，产权制度是经济运行的根本基础， 质量直接挂钩的标准和相应的整套新的原则、形式和技术立法。 （二）培育和规范排污权交易市场 一方面，在排污权交易制度的设计过程中必须充分尊重市场的 ...
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是指新建、改建、扩建项目需要通过交易购买排污权的单位。第四条排污权交易应当坚持政府指导、总量控制、市场运作、公平公正的原则。第五条市环境保护行政 由环保部门依据有关法律、法规、规章的规定予以处罚。第三十条环保部门、市交易中心工作人员应当认真履行职责，不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。违反规定的，由所在 ...
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是指新建、改建、扩建项目需要通过交易购买排污权的单位。第四条排污权交易应当坚持政府指导、总量控制、市场运作、公平公正的原则。第五条市环境保护行政 由环保部门依据有关法律、法规、规章的规定予以处罚。第三十条环保部门、市交易中心工作人员应当认真履行职责，不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。违反规定的，由所在 ...
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了买这个步骤，直接进行政府部门公关，在他们看来，这种公关成本要比从市场上购买排污指标的成本要低得多。而一些政府部门也往往不会放弃借此时机获得的交易 竞争和公开、公平、公正的市场规则，禁止非法交易或幕后操纵。政府环境管理机构进行排污权交易操纵时，按照透明化原则公开有关的政策信息，对出现的重大问题及时作出 ...
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、公平、利于环境资源优化配置、环境质量逐步改善的原则。第五条 环境保护行政主管部门负责主要污染物排污权交易的指导、监督与管理。第六条 主要污染物排污 不免除环境保护的其他法定义务。第十八条 环境保护行政主管部门工作人员和交易机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法 ...
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取得排污权指标，但须执行2012年2月1日起的新办法。第十二条 初始排污权有偿使用费基准价格由市价格行政主管部门会同有关部门制订，并定期公布。政府回购或 是现有排污单位，不包括新建、改建和扩建项目。临时排污权交易原则上在市区范围内进行。临时排污权交易指标的有效期为每年1月1日至12月31日。有效期满后 ...
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政策、属地管理，新老划断、区别对待，循序渐进、依法依规，公开公平、社会监督的原则。第三条 本办法所称的污染物，是指现阶段实施污染物排放总量控制的化学需氧量、氨 排污许可证的排污单位。化学需氧量、氨氮排污权交易原则上在市区或县（市）范围内进行，需跨市区或县（市）交易的，须经市环境保护行政主管部门初审后报 ...
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：①不违反法律和社会公共利益②不违反市场基本原理和法律基本价值与原则③具有相应适格的排污权交易法律关系的主体，客体和内容④其他法律规定的合法要件2. 至关重要。污染物的排放具有相当的负外部性影响，要彻底解决污染问题，必然需要从排污主体本身构成的合理性入手，优化市场主体结构，而将污染物排放纳入经济法规制 ...
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