经过征收才可以进入土地一级市场的违宪规定，按同地、同价、同权的原则，把作为农民资产的农村集体土地和国有土地同时纳入统一的土地市场，从而改变集体 的土地，如因公共利益的需要，经过十分严格的审批程序后，才能将国有土地的使用权转让给集体使用。 [13] 集体所有土地当然也可以从事这些农渔业的生产，参见《土地 ...
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征用制度新体系。第2条明确规定：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式转让土地。土地使用权可以依法转让。国家依法实行国有土地有偿使用制度。”第54条 过程中，我们要创新思路，从农村土地的流转方式入手，在确保农村集体所有权、尊重村民土地财产权的前提下，积极探索农村集体土地转用建设用地的有效方式：（ ...
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。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。 为此，本文的研究就从这一条文出发，首先关注国有土地和集体土地两种 上似乎也并无不当。因为代表国家的政府一方面通过控制农村集体土地的最终处分权，实际上成为了集体土地的所有者，另一方面其却不用承担相应的社会保障责任，反而 ...
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〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第52条是对集体土地使用权与其地上定着物的关系所做的规定，而我国担保法第92条将定着物明确为不动产； 条规定：当事人以农作物和与其尚未分离的土地使用权同时抵押的，土地使用权部分的抵押无效。《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释（2005年）》第17 ...
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，调节农地与工业和城市用地之间的关系，人为排除了市场价格机制在土地所有权和使用权转让方面的调节作用，这就意味着政府总是优先选择超低价补偿的机制， 试点的地区，也不能随便将农村土地变为城市土地，可以允许农民利用集体土地使用权及其相关财产权利置换其他形式的权利。苏州是江苏城乡一体化发展综合配套改革试点区， ...
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服从国家需要，不得阻挠。国有土地和集体所有的土地使用权可以依法转让。土地使用权转让的具体办法，按照国家有关规定执行。国家依法实行国有土地有偿使用制度。国有 县级人民政府批准；使用原有宅基地和其他非耕地的，由乡（镇）人民政府批准。农村居民建房不得占用基本农田保护区内的耕地。符合下列条件之一的农户、非农户 ...
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承包合同的名称仍很不一致，有的称“土地承包合同”，有的称“土地承包经营权合同”，也有的称“土地使用权合同”，还有的称“农村集体土地承包合同”以及其他名称等。与此 期限至少30年不变，使用期限内除依法律规定外不得调整土地，发包方不得收回土地，土地使用权可以依法进行转让、转包、入股、互换，并可以依法继承； ...
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的有关工作，负责土地使用权转让、出租、抵押等交易过程中权属管理和监督检查；负责国有土地使用权及集体四荒土地使用权的招标、拍卖工作；指导农村集体非农 土地权属纠纷。(六)土地利用管理处拟定全市土地供应政策规定，负责全市具体建设项目供地方案的制定、审查报批和组织实施工作；负责全市国有土地使用权划拨、出让、 ...
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实现耕地总量动态平衡。三、加强对农民集体土地的流转管理，切实保护农民利益，维护农村稳定农民集体土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设。对符合规划 规划许可证、建设用地规划红线图以及用房屋交易夹带土地使用权转让等形式变相“炒卖”土地。要严格按照苏政发〔１９９８〕１６号文件的规定，搞好国有企业、乡村 ...
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征地方案的拟定。需要征地的市县政府拟定有关农村集体土地转为国有土地征地方案。具体做法是，用地单位向拟定机关所属的土地行政主管部门报建设项目说明书和有关方案， 。只在国土资源部《关于加强征地管理工作的通知》这一部门规章中规定了预留地和土地使用权入股补偿的方式。由于劳动用工制度发生了很大的变化，许多企业 ...
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