无论是在学术界还是实务界均没有统一的概念 。按照笔者个人的理解，它是指行政主体面临重大自然灾害或重大事故的威胁、以及其他严重影响国家、社会、集体或者公民 规则来确保其在防治突发公共事件时既发挥作用、又不滥用职权 。但是，这不意味着有了应急行政行为的司法审查制度，一切问题都可以迎刃而解。事实上，如果缺乏 ...
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确立，而进一步扩大了司法审查的范围。“越权无效”原则则以盂德斯鸠的权力滥用和控制学说为理论基础。我国1949年通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》和 不合理本身就是违背法律的公正、公平精神。在我国行政机关滥用职权非常普遍的情况下，允许司法机关对行政行为进行合理性审查，具有十分重大的现实意义，但必须将 ...
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机关的重视，出现了借用抽象行政行为延伸、扩张行政权的现象，并成为当前违法行政、越权行政、滥用职权的主要方式和根源。有些行政机关已经习惯于运用制定规章 在我国不具有普遍性约束力，法院在审查认为规章及其他规范性文件违反宪法、法律及行政规范时，应当宣告其因违法或越权无效。为保证法制统一性，应规定宣告国务院各 ...
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的；２．适用依据错误的；３．违反法定程序的；４．超越或者滥用职权的；５．具体行政行为明显不当的。可以看出，撤销、变更或者确认违法是选择适用，而从该 它不但让负责法制工作的机构代替了其它职能机构的职能，规避了市政府及上级有关部门的行政监督，将案件简单地推向了诉讼，而且在一定意义上剥夺了第三人申请有关行政 ...
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的情况下，行政诉讼的范围不可避免地受到一定程度的限制，亦不难理解。但是，随着行政诉讼法实施十多年以来，我国法制建设的发展，行政诉讼理论研究的深入和司法实践经验 有可能成为众多违法行政、越权行政、滥用职权的主要方式和来源。许多行政机关为了规避司法审查，将本属于具体行政行为的事项以抽象行政行为的方式做出， ...
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向人大常委会哪个机构提出审查申请?受理申请的人大常委会要在多长期限内对有关行政规范性文件进行审查并做出处理?不予处理的法律责任有哪些?诸如此类，现行法律都没有 行为的审查包括权限审查、内容审查和程序审查等，即行政机关制定抽象行政行为是否超越或滥用职权，是否符合法定程序，内容是否违反宪法和上位法。即使对 ...
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，它有可能成为众多违法行政、越权行政、滥用职权的主要方式和来源，甚至利用行政诉讼法的规定，以抽象行政行为代替具体行政行为，从而规避审判机关的 地方各级人民政府制定的具有普遍约束力的决定、决议、命令、通告等，其上级行政机关、同级人民代表大会常务委员会或上级人民代表大会常务委员会有权撤销，因而人民法院无须 ...
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罚不管现象。有的执法部门甚至下达罚款指标，把罚没款多少与奖惩、福利挂钩；有的行政执法人员以权谋私，通过行使自由裁量权为自己捞好处、谋私利。因此，对行政 。为此，人民法院很有必要充分发挥对行政机关自由裁量权的有限司法审查权及变更权。 行政行为避免显失公正或滥用职权，就是行政处罚要达到合理性，就是指行政 ...
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行政法治。特别是目前我国行政行为状况不容乐观，行政机关滥用职权、越权行使职权的现象时有发生，在这种状况下建立行政行为有限公定力制度尤显重要。第三、有利于 是2003128号道路交通事故责任认定已经做出，刘某承担全部责任，被告指挥交通的行为没有过错，因而没有责任。该责任认定具有推定效力，并向法庭举证了该 ...
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二）职责来源认定的若干问题 滥用职权罪要求违反职责行使职权，但职责来源十分广泛，包括法律、法规、部门规章、地方性法规、地方规章、行政规范性文件、甚至单位内部 蓝图之内，因此村民们有权在该处兴建房屋，交通局无权拆除其房屋，其行为属滥用职权行为。 本案中，两规则在一定现实状况下存在冲突，即当乡政府依法批准 ...
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