.7%，草危房改造15.2万户，建成农村公路4.1万公里，新型农村合作医疗覆盖面达到85.5%。五是农村改革取得全新突破。2005年全面免征农业税， 开发、农业综合开发、农业基础设施建设以及生态建设等项目拓展。五是加大农村商业性金融机构支农力度。充分发挥商业信贷资金优势，重点支持带动力强的农业龙头企业 ...
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教育、健康随访、社区巡诊和连续、方便的基本医疗服务。把推行完善新型农村合作医疗制度和改进对农民的医疗卫生服务结合起来，逐步提高保障水平和服务水平 职工的技术水平、服务态度和劳动贡献等进行综合考核，合理拉开分配档次。改革用人制度，实行全员聘用合同制，推行人事代理制。积极探索乡镇卫生院公有制实现形式多样化 ...
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、股份合作制、整体有偿出让等多种形式进行改制、改造。积极探索公立医院管理形式的改革，政府可通过建立出资人制度，明确和规范公立医院的产权关系，实现公立医院所有权和 。试点县(区)要成立领导机构，积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，重点是帮助解决农民因患大病而出现的因病致贫、返贫问题 ...
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党的十六大、十六届三中全会精神和国务院办公厅转发的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(以下简称〈指导意见〉)、《福建省人民政府关于加强公共卫生体系建设 试点县(区)要成立领导机构，积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，确保试点工作顺利开展。卫生、财政部门要根据本地区经济发展水平 ...
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医疗定点服务机构，实行动态管理，形成竞争机制。 三、资金管理办法1、新型农村合作医疗采取以郊县为单位进行统筹，条件不具备的地方，在起步阶段也可采取以 ，统一集中发放。 四、检查验收市税改办每年上半年、下半年分别组织对郊县农村税费改革政策执行情况进行专项检查，发现问题，及时处理。并于年终前形成综合汇报 ...
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医疗、三大类12项公共卫生服务覆盖率都达到90%以上；为参加新型农村合作医疗农民免费提供两年一次的健康体检，并建立健康体检档案；逐步提高农民住院 筹资组建担保公司和资金互助组织。积极支持基层供销社改革与发展，鼓励参与组建农民专业合作社、消费合作社、村综合服务社，探索参与农村合作金融，构建县乡镇村一体的 ...
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、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。(二)继续深化行政审批制度改革。创新和规范政府行政审批方式，进一步减少行政审批项目和收费项目，公开审批 社区卫生服务机构双向转诊制度。深化农村医疗卫生管理体制改革，扩大新型农村合作医疗和农村医疗救助制度试点范围，加快农村医疗卫生服务体系建设，探索建立规范的 ...
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森林经营方案试点，探索按林农意愿依法采伐的措施。积极引导林农组建新型林业合作经济组织，开展集约经营、规模经营。鼓励和引导建立林业行业协会和社会化中介机构 乡、村三级服务网络，提高农村公共卫生和基本医疗服务能力(省发展改革委、省卫生厅、财政厅牵头)。继续推行新型农村合作医疗试点，进一步扩大试点范围，力争 ...
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取代胶片电影。省文化厅会同省广电局负责，有关部门配合。(二十二)广播影视业改革。加快推进有线广播电视网络整合、有线电视数字化和数字广播电视业务，年底前完成省辖市 实施。省科技厅会同省发展改革委负责，有关部门配合。 九、卫生体制改革(三十)农村卫生改革。稳步推进新型农村合作医疗制度，缓解农民看病难问题。 ...
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聘用制，做到因事设岗、竞争上岗，按岗聘用。加快推进乡(镇)卫生院分配制度改革，正确处理好分配与积累的关系，坚持按劳分配的原则，实行与工作任务、服务水平 医疗的地方每年要为当年未享受补偿的参保农民进行一次免费常规性体检。在实施农村合作医疗工作中，要先行试点，获取经验，逐步推广。到2010年，新型农村合作 ...
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