服务和社会管理方面的法治化变革。在我国，服务型政府建设的提出和启动，也呼唤着一场行政法理论和制度的结构性变革，[5]要求我们不仅要实现规制的法治化，而且还要 实体部分规定得太细，可能马上就过时，与转型时期不相适应。因此，对实体问题的规定一定要高度抽象。对行政程序可以规定得详细一些。在梳理所有的行政程序 ...
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则易如反掌、并不罕见。再次，从公众理念和制度运行环境角度来看，当事人及其他社会公众对程序之应有角色和功能以及再审程序之本质属性和价值认识的缺乏甚至是偏误，导致 ，载《法学研究》2003年第1期。 [7]傅郁林：分界分层分流分类我国民事诉讼制度转型的基本思路，载《江苏行政学院学报》2007年第1期。 ...
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害向关注危险转化，在具体认定时要注意对行为人主观明知以及风险预见性的审查。二是要坚持行政刑法理念，注重行政程序和刑事程序的衔接，正确理解补充规范对于危害食品 这一要件的体系定位尚不明确。危害食品安全犯罪所侵害的是国家对食品安全卫生的管理制度和不特定多数人的身体健康安全。[21]有的司法者为了更好的贯彻 ...
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害向关注危险转化，在具体认定时要注意对行为人主观明知以及风险预见性的审查。二是要坚持行政刑法理念，注重行政程序和刑事程序的衔接，正确理解补充规范对于危害食品 这一要件的体系定位尚不明确。危害食品安全犯罪所侵害的是国家对食品安全卫生的管理制度和不特定多数人的身体健康安全。(21)有的司法者为了更好的贯彻 ...
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合理确立民事权利对行政权力的有效制约的机理与制度。 （四）行政管理手段与市场调节手段协调使用原则 我国传统的行政全能主义倾向影响到《土地管理法》的立法理念及 效果。从某种意义上讲，其他责任的追究也会因此丧失法理和制度基础。对此，应制定确权的操作程序并增设责任追究条款。 （二）规范农村集体土地征收行为 ...
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程序的法理，还可以向公务员提示正确的行政程序理念；对于公民来说，掌握行政程序的法理，有助于保护自身权利，更有助于监督行政权的公正而有效的行使。 完备 程序法为保障市场经济体制的形式和健康发展的重要因素。因此，在继续研究和完善行政诉讼法律制度的同时，加强对行政程序法的研究，大胆吸收和借鉴发达国家的经验， ...
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行政强制措施和执行方式，名称就有200多种。作为一个法律制度，其最大的缺陷是没有对行政强制措施和决定的可诉性作规定，也缺乏法律救济的规定。行政管理相对 程序。借鉴国外的立法经验，结合我国的实际情况，行政强制法应当对行政强制措施和行政强制执行的程序分别作出规定，并对实践中常用的几种强制措施如查封、扣押和 ...
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行政执法人员要牢固树立“职权法定、程序正当、保护合法权利、教 育指导为先、权责统一”等执法理念。通过这些执法理念的确立，促进执法观念转变，即从“重 行政执法“收支两条线”的财经管理制度各执法单位应当对行政事业性收费和罚没收入全部实行“收支两条线”管理。行政事业性收费和罚没收入按规定全额上缴国库或者财政 ...
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以提供一个政治过程，从而确保在行政程序中广大受影响的利益得到公平的代表。[14]行政过程更多地被视为是一个政治过程，是对各个不同利益的平衡与调和， ，商务印书馆2002年版，第2页。[15]王锡锌：《公众参与和行政过程一个理念和制度分析的框架》，中国民主法制出版社2007年版，第365页。[16][美 ...
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，在未经有权机关以法定程序撤销之前，都暂且推定为合法，所有国家机关、社会组织和个人都必须尊重其法律效力。即使有人对行政行为的合法性提出质疑，也必须 说符合现代法治思想。随着传统管制行政向现代服务行政的转变，以及现代社会宪政、法治、民主、人权等先进理念和制度的推行，对权利人的权利保障及权利人自身积极作用 ...
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