改革过程中，过去的政府管理部门逐步从所有者、管理者、经营者过渡到市场的管制者，具有行业管理职能和市场准入管制职能，其表现出的最大特点是行政管制者同时 者之间实行恶性降价竞争，遇到自然灾害等突发事件等。⑤张曙光主编：《中国制度变迁的案例研究》（第二集），中国财政经济出版社1999年版，第177页。①《 ...
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再到1999年《合同法》使用“自然人”，中国民法又划出一条“私”的“回归线”。81我国长期偏好于行政管理式的执法，以国家处罚和制裁作为重要治理术，试图通过公共制裁 ，《思想战线》，2001年第5期，第87-93 页。对案例的分析，我稍有展开。类似分析，参见苏力：《法治及其本土资源》，北京，中国政法大学 ...
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保证纪检监察机关依法依纪履行监督职能。2006年，制定《关于实施建设系统纪检监察监督工作的意见》，各市(杨凌示范区)派驻建设行政管理机关的纪检监察机构也要按照 贯彻落实《信访条例》，畅通群众监督渠道，完善民主监督制度，坚持定期开展信访分析、重要信访督查督办、信访查结公示等制度，处理好群众来信来访，保障 ...
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结果应填写《关联企业关联关系认定表》，有两个或两个以上关联企业的，应分别检查填写。”?（四）《规程》第七条修改为：“企业未 │┃┃（一）根据审计情况，可向企业调阅下列│┃┃与纳税有关的资料：│┃┃1 .政府及其所属行政管理部门的有关批 │┃┃文；│┃┃2 .工商、税务登记证件； │┃┃3 .投资、经营 ...
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方面的管理和业务工作，既体现了医院感染管理工作的管理职能，又突出了医院感染工作的技术性和专业特点，为医院感染管理专（兼）职人员更好地发挥作用奠定了 所涉及的科室或者诊疗科目进行关闭或者暂停，以确保患者安全。最典型的案例是：2005年12月，某医院为10名患者实施白内障超声乳化手术，当天晚间至第二天上午 ...
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政府的服务职能不断扩大。如何处理好管理和服务的关系是我们面临的一个新问题。服务型政府建设所带来的行政职能的转变将直接影响行政法体系的建构。这个问题已经引起了学界和 和毒品的前面。没有人确切知道这些命令到底要花费多少，一些分析者认为它们已达到州和地方预算的2%～20%之间。参见〔美〕詹姆斯W．费勒斯、唐 ...
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建议等不具有国家强制力且不直接产生法律效果的行为。从一些重要市场经济国家的情况看，行政指导行为广泛运用于经济与行政管理过程中，起着补充和替代、辅导 的行为界限模糊，也是一个突出问题。由于行政指导是政府职能转变过程中出现的一类积极行政活动方式，具有行为依据多样性、适用范围广泛性、运用时机灵活性、行为方式 ...
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，美国反倾销案件可以有两种途径来发起：一是由有权受理反倾销案件的行政机关（即美国商务部和国际贸易委员会）依职权主动发起 ；二是，依利害关系人 臭名昭著？为什么美国商务部迟迟不愿赋予中国市场经济国家地位而紧紧抓住中国非市场经济地位的辫子不放？通过以下的案例分析，我们或许可以知晓其中奥妙。或许其对本案中的 ...
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的行政调解。就我国目前而言，行政机关依法可以调解的纠纷种类较多，在行使行政管理职能过程中，所遇到的各类纠纷行政机关基本上都可以进行调解。据此，我国 的纠纷解决机制，它不同于人民调解和法院调解，其存在有助于转变政府职能，促进行政管理现代化，同时还有助于提高公民的权利意识，弘扬意思自治。尤其是在以人为本的 ...
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看其属于国家行为还是经济活动。国家机关通常是被视为实施国家管理职能的机构，其活动一般被认为是政府管理行为而非企业行为。但在现实中，确实存在国家机关时而行使 的滥用行为。《反垄断法》第八条明确规定：行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，排除、限制竞争。据此，我国《反垄断法 ...
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