统筹。农村养老保险方面，到1995年全国已有1000多个县（市）开展了农村社会养老保险工作，有200多个县（市）已经在全县（市）范围内建立了农村 ，低于一定收入的免征）；三是国家以往财政支出的有关社会福利、救济金（这意味着从以往税收中割让一块用于社会保障）；四是国有企业改制过程中出售股权的部分收入（ ...
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不包括农民劳动者、个体业主、私营企业的经营者、国家公务员、家庭用人等劳动者。当农村富余劳动力进入城市获得力所能及的工作岗位，参与城市建设时，《劳动法》就应将其 制度，给全中国人一个身份的平等，户口不应成为个人求学、工作、晋升、社会福利享受和政治权利享受的障碍。世界上没有天生的城里人，也没有天生的乡下佬 ...
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；国家每年为城市居民提供几百至上千亿的各类社会保障，城市职工享受退休养老保险、最低生活保障等多项社会福利，农村却只有少量贫困人口享受一点微薄的社会 宰制我们习以为常的地方性知识的。 我认为要实现农民从身份到契约的转变，推进农村法治化进程，解决农民的平等权，必须解决以下问题： １、实现行政机关从身份到 ...
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）市、县（区）民政部门，每年从留成的社会福利彩票公益金中，安排不低于10％的资金用于农村医疗救助。市福利彩票安排的部分用于市区医疗救助，各县福利 批准民政部门报送的医疗救助资金年度决算报表，加强财务监督。第二十七条审计部门对农村医疗救助资金的使用和救助情况实施审计监督，确保医疗救助资金的合理使用，杜绝 ...
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城乡就业制度，城镇登记失业率控制在4%以内，农村富余劳动力大部分实现有序转移;建立起比较完善的社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的 事业，加强医学研究，提高重大疾病预防控制和医疗救治能力。加强城市社区、农村公共卫生基础设施和服务网络建设，提高城乡居民医疗服务和预防保健水平。社区 ...
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使青壮年劳动力掌握一技之长。稳步发展高等教育，提高教育质量和高层次人才培养质量。加强农村教师队伍建设，合理配置教师资源，着力提高师资水平。认真解决教育乱收费问题， 保障制度。完善优抚安置政策。发展以扶老、助残、救孤济困为重点的社会福利。发展残疾人事业、老龄事业和慈善事业。加强减灾救灾工作。加快廉租住房 ...
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城镇职工基本医疗保险，建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险，发展社会医疗救助。建立农村社会养老保险制度，逐步提高农民参保率。完善资金筹集和监督管理制度，推进 救助制度。完善优抚安置政策。发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。发展老龄事业，开展多种形式的老龄服务。发展残疾人事业和红十字事业。加大 ...
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改革基本完成，集体企业改革逐步深入，所有制结构进一步优化，非公有制经济蓬勃发展。农村税费改革取得明显成效，其他各项配套改革稳步推进。规范了行政审批，依法行政 制度体系，为城乡特困户提供必要的救助。加强以老年福利等为重点的社会福利服务网络建设。建立农村五保户供养制度，加快五保村建设。认真落实优抚安置政策 ...
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快增长，努力提高人口素质，千方百计做好就业和再就业工作，加快建立、完善社会保障体系，基本完成了“九五”计划确定的目标与任务。1．计划生育工作成效显著 弱势群体的生活保障和救助，加快社区福利设施建设。结合农村计划生育奖励政策，积极探索农村社会保障体系建立，推进和完善合作医疗制度以及多种形式的农民健康保障 ...
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。(二)市、县(区)民政部门，每年从留成的社会福利彩票公益金中，安排不低于10％的资金用于农村医疗救助。市福利彩票安排的部分用于市区医疗救助，各县 医疗费用的资金，由县区民政部门通过社会化发放或其他形式直接发放。 第二十三条 农村医疗救助资金当年结余部分结转下年度使用。 第六章 医疗救助组织与实施第二 ...
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