而不受监督，随便发号施令而无人抵制。当我看到任何一个权威被授以决定一切的权利和能力时。不管人们把这个权威称作人民还是国王，或者称作民主政府还是贵族政府，或者 的原则，不能对少数人持有偏见，歧视。行政机关在制定行政法规、政策，执行公务、落实政策时，应当在合理适当的范围内给予遭受不公平偏见、歧视、对待， ...
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行政行为时，除法律有特别规定外，必须向行政相对人说明其做出行政行为的事实因素、法律依据以及进行自由裁量时所考虑的政策、公益、形势、习惯等因素。①行政主体在 政法大学出版社，2004年6月第1版第494页。 ④汪栋：《简论行政行为说明理由制度》，载《行政法学研究》，2004年第2期 ⑤章剑生：论行政行为 ...
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将会基于合理性考虑，作出撤销或者变更该具体行政行为的复议决定。由此可见，合理行政原则是对行政机关的执法水平和执法能力的较高要求，真可谓合法诚可贵，合理 霸权主义；第二，听取意见。即在作出行政决定前，要注意听取公民、法人和其他组织的意见。如果行政机关不注重听取意见，行政决定势必会导致片面和武断，因此行政 ...
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依法积极稳妥地办理了此类案件，在化解社会纠纷、维护社会稳定和监督行政机关依法行政，保护公民、法人和其它组织的合法权益，构建社会和谐方面起着积极重要的杠杆 社肢主义法治理念，促进社会和谐。建设社会主义和谐国家，核心是要正确处理政策和法律、人治与法治的关系，充分认识在当前时代背景、历史方位下建设和谐社会的 ...
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的证据、传闻证据规则、意见证据规则、禁反言规则和公共政策规则等。 至于对有无证据能力的判定，综观各国证据法律，极少有规定某种证据具有证据能力 星.民法学说判例与立法研究(二)〔M〕.北京：国家行政学院出版社，1999，P8-P9 [22] 宋士杰，陈果.论非法证据排除规则〔M〕//何家弘.证据法论坛( ...
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机构的褒奖性报道，而批评性言论少之又少，即使有也只是象征性的表达几句。三、运用组织手段或其他手段对批评手段对批评报道者进行打击报复。有一些批评报道者 制度。传统上对新闻的政策型管制应向法律规范型管制转变，而这种转变中其作用的就是新闻立法。因而，如果要加强和保障舆论监督于政府行政中的作用，必需制定出新闻 ...
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事务的专业性、技术性等特点，决定了在很多时候法院对事实和法律的认辨能力可能并不比行政机关高明。因此，对法律问题与事实问题进行适当区分，确立灵活的司法 问题的审查。（2）对于法律问题，除涉及公共政策的选择、技术性法规的解释外，法院应进行完全审查，审查行政机关是否越权、是否违反程序、适用法律法规是否正确 ...
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管辖权的法理基础至少有：1.社会分工理论。人类社会的发展从总的趋势上是呈复杂、多变的势态。由于人的能力的有限性使个人管理社会事务在总量上也被限制了 75个。[6]这与当时我国改革开放政策之后行政事务剧增的现实有关。因此，只要在行政管理中存在着分工的必要性，那么行政管辖权作为一个程序法律制度也就必不可少 ...
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的原则有以下几项原因。第一，国家承受财产损失的能力远大于个人，当责任主体的财产不足以同时承担民事责任和行政、刑事责任时，民事责任优先是弱者保护及 迫使劣后债权人全部或部分地放弃交易。[29]实际上，某些时候法律基于一定的政策考量允许普通债权人利用其债权的特殊性谋求更大的利益，反而是对一般经济规律的遵循 ...
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职权强制性地剥夺公民、法人或其他组织的财产权从而获取财政收入的方式，但行政收费与税收之间还是存在较大的区别。收费与税收的根本区别在于，收费以交换或提供 税收范围，而且是一个政策性、实践性很强的问题。鉴于费改税所涉及的利益范围广泛，政策选择的难度较大，必须在平衡负担的前提下，统筹兼顾，处理好保障财政收入 ...
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