、行政强制为重点规范领域，加快拓展规范行政自由裁量权工作的广度和深度。（十）进一步推进综合执法。深化商务综合行政执法工作，及时总结工作经验和存在问题，认真 提高行政复议案件审理水平。（十五）强化执法监督检查，进一步开展行政执法案卷评查工作，及时发现行政执法中存在的主体、程序、证据、依据等问题，指导执法 ...
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统一原则的底线；在行政执法领域，行政权力与经济利益在某种程度上勾结得更加符合形式法治的要求，行政责任追究以运动方式为主，行政自由裁量严重超越合理限度； 监督关系上不明确。如目前江苏省交通行政主管部门所属的港航监督管理机构，根据国务院行政法规的授权长期单独从事行政执法活动，而改革中又一直没有将其纳入行政 ...
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内从事界定由综合执法机关负责的行政执法活动。综合执法机关坚持统一管理、统一处罚、统一缴费的原则。市环保、国土、建设、文化、卫生、交通等单位派驻综合 行政处罚按一般程序立案办理。综合执法机关按一般程序实施行政处罚时，严格按照市政府关于自由裁量权的规定执行，重大疑难案件实行集体讨论审核决定制，案情调查终结 ...
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第五个五年规划 为了贯彻落实《中共中央、国务院转发中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》(中发[2006]7号)的精神， 法规和专业法律法规，要按照法定程序执法，合理行使自由裁量权，确保严格执法、公正执法、文明执法。要进一步加强交通行政执法人员的法律培训工作，努力建设一 ...
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的论证，必要时应当通过开展软科学研究来支持重大立法决策。另一方面，要注重对交通法规后续评价研究工作的开展，研究确立立法质量的评价机制，通过各种渠道加强与 关系人依法要求听证的，行政机关应当组织听证。各级交通主管部门和法律、法规授权的交通行政执法机构行使自由裁量权的，应当在行政决定中说明理由。要组织开展 ...
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的实质要求。[3] 就本案而言，在原告起诉之前，已有杜奎、王后玲等在该交通事故中死亡的被害人的近亲属选择侵权之诉，向侵权人宿州市永安公司等主张权利，法院也 比较薄弱，在法律存在漏洞或相冲突的情况下，法官因其对法律精神的理解以及自由裁量权的运用，往往会做出差异比较大的判决。参见孙海龙、高伟：裁判方法联结 ...
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由于自由主义的资本主义经济发展到垄断时期，出现了许多社会问题，如垄断、环境、交通、失业、罢工等等，这些问题是市场本身无力解决的，为解决这些问题， 行政权执法活动中的具体行政行为的合法性的监督，由于现代行政权拥有极大的自由裁量空间，行政权能否起到保护公民权的作用，除了其合法性以外，还有一个在自由裁量权的 ...
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暂行条例中也有回避制度的规定，事实证明，这样的立法状况不可能有一个良好的法律实践。我国现行的行政回避制度还没有发挥其应有功能，从行政执法实践 关系”作为回避的一个模糊的法定条件。虽然这样做一方面可能会有助于提高行政效率，但另一方面很容易导致行政机关在这个问题上滥用自由裁量权，进而否定当事人的申请回避权 ...
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行政执法的重要活动。第八十八条城市管理行政执法局与相关行政机关建立定期联席会议制度，协调城市管理行政执法中的重大事项。遇有紧急事项，可随时启动联席会议机制 。第十一章附则第九十四条日照城市管理行政执法局应当根据本规定制定配套规章制度，对各种自由裁量的行政处罚制定出合理适当、可操作性强的具体实施办法。第 ...
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必须认真调查，严格核实，并依法及时作出处理。要重点抓好公安（交通管理）、城建、环保、土地等涉及人民群众切实利益和人民群众反映强烈的问题，加大对行政执法案卷的评查工作力度。要依法规范行政处罚自由裁量权，把弹性条款量化为具体细则，制定统一的处罚标准，最大限度地控制自由裁量 ...
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