原则。[19]此外，还有很多其他的见解。在行政法的基本原则上，我国学界没有形成共识，还需要进一步的提炼，从而形成既符合中国国情，又具有全面规范力的 之治》，法律出版社2009年版，第437页。 [27]参见许显辉主编:《行政程序基本理论》，湖南人民出版社2008年版，第55～58页。 [28]参见宋大 ...
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：一方面是调查取证工作需要细化规定，需要明确复议机关的调查职权是遵循职权调查原则还是有限调查、复议机关能够采取哪些调查措施等等；另一方面是实际工作中复议工作 问题指向的正是公正程序诸项原则缺失的问题，完善行政复议程序的重心在于应当引人这些程序基本原则，制度重构应当体现这些程序基本原则的具体要求。此种 ...
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一方面是调查取证工作需要细化规定，需要明确复议机关的调查职权是遵循职权调查原则还是有限调查、复议机关能够采取哪些调查措施等等；另一方面是实际工作中复议工作 主要问题指向的正是公正程序诸项原则缺失的问题，完善行政复议程序的重心在于应当引入这些程序基本原则，制度重构应当体现这些程序基本原则的具体要求。此种 ...
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行政机关；就该项制度本身而言，涉及行政许可的设定主体、行政许可立法的基本原则、实施程序以及对违法行政许可的司法审查等各个环节。由于接受并在我国 》，中国人民大学出版社1998年版，第456—459页。⑩至于WTO为何不规定设定行政许可等非关税壁垒措施的主体只能是中央政府，而呈现出多层次性结构，依笔者之 ...
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的最小限度，在当时被认为是我们这个政体的基本原则。”4尽管各国历史背景和法律传统不同，确立和推行这一原则的过程、做法及影响千差万别，但这种传统的依法 解释，首先把那些违法不当且能够证明其变相具有实际强制力的行政指导行为纳入诉讼范围；等等。（2）在制定我国行政程序基本法典时列专章（至少是专节）对行政指导 ...
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案件的首例[1]. 例二2004年，在上海，汪某诉黄浦区公安分局不服治安警告行政处罚案件。起因是一起普通的治安处罚案件，但是由于被告公安分局在作出处罚事先 行政立法中还未系统、全面、普遍确立起来，目前我国行政法律、法规没有在成文法中承认正当法律程序基本原则，这就导致了行政诉讼中的法官慎重和谨慎的运用 ...
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之效，但规则却从此再也无法恢复其信用。当今时兴的“综合治理，专项整治”就是行政权力破坏市场秩序与规则的最为集中的体现。因为在“综合治理，专项整治”的背后， 办事的人鄙之为“书生气”讥之、讽之。[30]可见，我国行政程序法将程序法定作为其基本原则不仅有理论上的价值，更有着非同寻常的现实意义。 五、 我国 ...
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首先发端于第五修正案，而第十四修正案中的正当法律程序不仅及于刑事程序，同时也适用于民事程序、行政程序，更为重要的是将保障扩及至实体正当程序。[ 个别基本权保护范围无法涵盖时的补充依据，[51]而且以明文形式通过程序基本原则规定程序基本权可谓各国宪法的通例，反之，若直接以诉权或类似表述将诉讼权利纳入宪法 ...
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），省政府办公厅于2006年3月下发了《关于贯彻国办发[2005]37号文件做好行政执法责任制推行工作的通知》（鲁政办发[2006]15号），明确规定县级以上 指导思想、具体目标、基本原则、基本要求、主要任务和方法措施，并专门针对行政执法工作，提出要深化行政执法体制改革、严格按照法定程序行使职权、加强 ...
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某个过程中的当事人之间互动关系的行动规则”的话，（注：关于法律程序的结构，笔者在一篇有关行政程序基本原理问题的论文中进行了较详细的讨论。参见罗豪才 没有理由的差别对待、考虑不相关因素或不考虑相关因素，等等。如果我们将法律的基本原则以及法律应当体现的某些不证自明的价值视为法律的组成部分，那么滥用自由裁量 ...
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