其自身独立的价值[25]。程序构造的首要目的是为了实现行政行为的公正[26]。相较于行政复议和行政诉讼而言，行政听证制度是行政程序法中更能体现事先理性的制度 人民福利，应对市场物质匮乏而引起的公公需求所需要制定的规章。在决定是否及如何管制前应评估所有规章备选方案的成本收益，包括不管制的替代措施。各部门 ...
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进行司法审查的同事，这些国家还在具体诉讼制度上，给予相应的保障，德国在此方面最为完善。在德国，根据各种行政规划的的形式和内容，判断公民的信赖状况 能推翻规划许可行为所依据的城市规划行为本身。 在现有的立法层面，受规划变更影响的利害关系人在提起行政复议和行政诉讼后，亦得不到有效的救济。因为无论是行政复议 ...
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相对人的意见时，应给出理由，已接受将来可能发生的行政复议或者司法审查的监督。在这样的情况下，行政机关就不能把听证当作聋子的耳朵，而是要认真地考虑 机关经补充所得到的证据，不能认为是无效的，也应作为行政处罚决定的依据；但听证笔录效力不明，仍是一个问题。 四、如何完善我国的行政听证制度 行政权有易扩张性和 ...
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行政实体问题作具体规定。虽然这些规定尚有诸多不完善的问题，但解决的正确方法和途径应当是完善行政实体法的规定，而不是另起炉灶。实事上，我国行政组织法 届全国人民代表大会第四次会议通过，1996年10月1日施行；《中华人民共和国行政复议法》，1999年4月29日第九届全国人大常委会第九次会议通过，1999 ...
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监督和救济方式及途径。 由于《公证暂行条例》颁布时我国尚未确立专门的行政复议制度，因此该条例对于发现已经发出的公证文书有不当或者错误的，公证处或者它 。[25]《公证法》目前采取的表达方式一方面意味着立法者充分信任执法实践中的完善机制与执法机构人员的良好智慧，另一方面也表明立法机关当下尚无法采用统一的 ...
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监督和救济方式及途径。 由于《公证暂行条例》颁布时我国尚未确立专门的行政复议制度，因此该条例对于发现已经发出的公证文书有不当或者错误的，公证处或者 。 [25]《公证法》目前采取的表达方式一方面意味着立法者充分信任执法实践中的完善机制与执法机构人员的良好智慧，另一方面也表明立法机关当下尚无法采用统一的 ...
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日”，便于更好地理解与执行。 3、关于非诉行政行为的先予执行问题 随着行政复议法的实施，几年来，行政机关已逐渐接受了较长的60日的申请复议期限 设计上不宜照搬诉讼程序，在有利查明案件事实的基础上，当简则简。 3、通过完善准予强制裁定作出前的程序，有利于提高准予强制执行裁定的准确性、稳定性，不仅便于查明 ...
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设定目的应界定为保护相对人的权利。是将税务行政复议制度主要作为行政监督制度的重要组成部分，还是将其定位在保护税收行政相对人的权利，这是我们首先要解决的 权利和义务的平衡。[16]但我国对纳税人权利的保护还刚刚起步，还需要去进一步完善和加强。因此，要扩大相对人的权利，赋予相对人程序选择权。如美国《纳税人 ...
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应有权获得律师的帮助，以及将法律援助制度扩大到该领域，还应赋予被劳教者可依《行政复议法》申请行政复议，依《行政诉讼法》向人民法院提起行政诉讼，依《 的一种处分。这种处分由于涉及剥夺或限制公民的人身自由，故需纳入司法程序。如何纳入，我们考虑可借鉴英国的“治安法院”体制，（53）在基层和中级两级人民法院 ...
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。由于篇幅关系，本文不再对上述制度作详细论述，但其中证据制度、时效制度、责任制度目前尚未引起足够的重视，特别是关于违反行政程序法行为的法律责任的规定与追究 中。但作为一部最基本、最完整的行政法典，笔者认为应该把包括行政监察、行政听证、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等重要制度系统化、原则化、简约化，将它们 ...
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