和完整性，削弱部门立法带来的垄断色彩。这样，对公用企业垄断进行法律规制的法律法规体系就应当由以下几个部分组成：以反垄断法为核心，包括价格法等在内 转变职能，加快审批制度改革，大幅度减少行政性审批，规范审批行为，废除阻碍统一市场形成的规定，集中精力搞好宏观调控和创造良好的市场环境，并通过出资人代表对国家 ...
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的。表面上看，中国从来不缺乏各式各样的能源政策。但是由于能源政策缺乏一个完整的体系，以及能源政策缺乏制定、实施和评估的程序性规定，导致了中国的各项能源政策不 的法律义务，而依法追究违反义务者法律责任的情形却非常之少。尤其是对于政府机构在节能方面的宏观调控与行政监管职责，不仅自身的自由裁量度很大，而且 ...
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问题就迎刃而解了。 所谓监管，是指市场经济体制下，政府为矫正市场失灵，基于法律制定相关规范标准，对市场主体的经济活动以及伴随其经济活动而产生的社会问题（比如 三权之外出现的新的国家职能不仅仅只包含这种直接的市场规制，还有间接的宏观调控，以及国家直接作为市场主体的直接参与；国家的这种新的职权除了市场规制 ...
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的主体因违反行政法律规范所应承担的法律后果或应负的法律责任[15]（116页），之外，再辅之以行政违宪责任以及政治责任等责任体系予以补充。 （ 王献平译，中国人民公安大学出版社，1990。 [5]邱本。自由竞争与秩序调控经济法的基础建构与原理阐析[M].北京：中国政法大学出版社，2001。 [6]史际 ...
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。〔1 〕我国青年学者陈晓先生的博士论文《中央银行法律制度研究》，将中央银行的法定职能归纳为公共服务、宏观调控和金融监管三个方面。〔2〕显然， 上述几种 一种行为，对这样一种重要的行为，仅有对行为主体-中央银行的法律规范，而没有行为规则本身，从法律的角度看，自然是不尽理想的。当然，中央银行法中还规定了 ...
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从旧兼从轻原则继续予以完善。 （二）税法关于法律不溯既往原则的例外 税法是国家进行经济宏观调控中最重要的法律之一，税法与整个国民经济活动、国家财政收入乃至居民 视为纵向的选择，因为它是历时性的。后者的实践意义在于选择某一时段的法律或规则，而不在于选择具体法律规范本身。但是这种选择的依据仅来源于适用法律 ...
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宏观立法思路与具体方案之重构作简要阐释。 一、我国婚姻法的宏观立法思路 源于调整对象的固有规律、法律规范的技术特性和社会的变革发展等诸方面的客观要求，根据 与其规范和调整的对象及其功能相吻合，概念的逻辑或词源内涵与外延准确统一，规范体系的形式意义和实质意义协调一致，避免理解适用中的人为牵强和歧义扩张， ...
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其主要职能应转变到培育市场、管理市场并依靠各种法律手段对市场运行进行宏观调控方面来。这种宏观法律调控是政府依据法定的职权和程序，对构成市场运行机制 基于现实需要通过授权立法的方式给予行政机关超出其组织法范围之外的权限。(13)公务员法律规范则对执掌行政权力的公务员的权限范围作比较明确的规定，并对越权者 ...
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制定或认可并由国家强制力保证实施的具有普遍效力的行为规范体系，具有普适性、规范性、稳定性等特征。政策与法律作为两种不同的社会政治现象,它们的区别表现在意志 ，中国人民大学出版社，1992年版。[2]严强，张风阳，温晋锋：《宏观政治经济学》，南京大学出版社，1998年版。[3]孙国华：《法律学》，中国 ...
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其主要职能应转变到培育市场、管理市场并依靠各种法律手段对市场运行进行宏观调控方面来。这种宏观法律调控是政府依据法定的职权和程序，对构成市场运行机制 组织法就是这种立法，行政权力只能依据其组织法才能存在。（11） 具体的行政管理法律规范对组织法所规定的行政主体的抽象权力作更进一步的具体化。（12） 两者 ...
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