，远远赶不上在城里刚上班的身为公务员的工资，何也？就因为基层法院是地方财政，贫困县财政，而城里为富财政。工资制度的改革不仅没有缩小工资差别，反而 大步提高，就无法以高薪来保证法官队伍的高素质。从而也就难于推动法官职业化的建设。 3、借鉴西方国家的成功经验，实现中国特色的法官高薪制。 西方国家实行高薪制 ...
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怀莹在其《行政法原理》 [6]等论著中，都是持这种观点的。在中国首次明确规定行政诉讼制度的正式法律文件确实是临时约法，其第10条规定：人民对于官吏 侵权责任赔偿原则。 1910年德意志帝国颁布的《帝国责任法》奠定了国家赔偿制度的基础，该法第1条规定：国家公务员在行使公权力的过程中，因故意或过失违背对第 ...
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相继成立了法官考评委员会，对法官制度的改革具有重大而积极的意义。但法院负责法官的选任，避免不了出现鱼目混珠的情况，自己的考核也难免形式化。为了实现法官 的服务报酬。”大陆法国家也大都采纳了法官的身份保障制度。第二次世界大战以后，西德基本法特别将法官与公务员分开，认为“法官应独立行政职权，并仅服从法律。 ...
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。2、公共性——公共政府20余年的改革开放使中国社会发生了深刻的变革，其中一个重要的表象就人的身份的变更，自然人已由传统的带有明显人身依附性质的“ 公务员履行道德义务，是近代以来公务员制度的普遍现象，如台湾地区《公务员服务法》第五条即规定公务员有诚实清廉等“保持品位”之义务。美国国会与政府制定了一系列 ...
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和注意力的改变而改变。”⒀1980年8月18日，邓小平在《党和国家领导制度的改革》这一名篇中，又对法律制度的这种决定性作用作了更加全面和更加透彻的阐述。 。要制定《公职人员财产申报法》、《政务公开法》、《政府信息公开法》、《舆论监督法》、《公务员公开选拔和任职公示条例》等法律法规，建立政务公开制度。三 ...
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就特别要求依法加强专门保护，其中非常重要的就是知识产权的行政保护机制（另一个重要机制是司法保护）。 再如，在讨论中国的改革和发展问题时，最近许多国外学者 权限争议解决机制。特别是行政编制法将受到高度重视并获得长足发展，其权威性将在逐渐严格的编制执法过程和公务员制度的完善过程中得到增强。这是增强行政法的 ...
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政治学的重大研究课题之一。近二十年来，中外地方制度经历了很大的改革和变化；中国地方制度在二十一世纪也将呈现出新的走向和发展趋势，从而对中国宪政制度 经营中的成本效益原则，建立企业型政府。但从总体上看，美国的地方政府制度的改革不如其他西方国家。对此，有美国学者认为，以下几个因素限制了美国地方政府的改革： ...
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部门和地方行政复议机构在复议体制与复议程序等方面陆续展开了改革试点，为行政复议制度的改革和完善进行了有意义的探索和尝试，也为进一步修改《行政复议法》积累了 公平与效率的有机结合，最大限度保护公众的合法权益。周汉华：《中国行政复议制度的司法化改革方向》，载周汉华主编：《行政复议司法化：理论、实践与改革》 ...
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国际惯例可以认为是社会法，或社会法与国际法的交叉。又如，《公务员法》第4条规定，公务员制度贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。这里 条。 [35]见中共第十七次全国代表大会修改通过的《中国共产党章程》总纲。 [36]邓小平：《党和国家的领导制度的改革》（《邓小平文选》第二卷，人民出版社 ...
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就成为了一件更自然的事情，因为当时的清华大学由于美国退还庚子赔款而支持中国教育。对于当时学习政治学，而且要研究公务员制度的中国学生而言，到当时文官制度 的选择，并可以观察这个国家实际的公务员制度，还可以比较、思考中国文官制。 再次，辛亥革命、抗日战争、国共内战、新中国成立、改革开放等重要政治事件。这是 ...
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