职务行为实际上就是一种公务行为，是代表国家所进行的管理活动，是对公共事务所进行的管理、组织、领导、监督等活动。所以，衡量某一行为是否属于从事公务，就 。四、关于贿赂财物私收公用行为的认定问题在司法实践中，对行为人业已收受他人财物的具体流向与定罪量刑的关系，长期以来存在争论，各地做法不尽一致。对此，两院 ...
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掌握其涵义，须把握三个特点：第一，行政关系是一种静态法律关系。因为在这一过程中，公民社会只是将管理国家和社会公共事务的权力转移给行政主体，权力本身并未发生 逻辑上讲，该规则所调整的行为先于规则本身。后者是组织人们按规则规定的行为去活动的规则，在逻辑上讲，规则所指定的行为在逻辑上依赖规则本身。行政关系的 ...
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，no.8，1996，pp.265285.）。 2.以社会治理为手段 社会治理强调在公共管理中要有整体观照，强调多元、参与、平等、协商、互动，这一新型行政概念 市场中才存在的问题，在政府与各种市场和社会组织的关系中也是一个普遍的现象；政府的责任就是保证各种组织的运行过程透明化、规范化，否则便是政府缺位 ...
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扩散。受此影响，欧洲许多政府逐渐开始更新行政管理理念，调整活动方式和扩大行政管理职责的范围。现代公共警告制度的兴起与公共服务理论的提出有密切关联。公共 和重大过失表明行为人存在主观上的过错，这种主观过错与特定结果的发生具有直接因果关系。虽然行为人的在主观过错似乎使表明行为的实施已脱离了行政主体的意志的 ...
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界定行政行为的关键。 事实行为、法律行为和行政行为三者之间是什么关系？这一问题在传统的硬法思维中是不可能得到解决的。按照律法理论，在事实行为和 ：有学校需要建设，即意味着公共利益确实存在。这就是说，只有在法律规则含义非常明确的条件下，规范与事实才能进行截然二分，而这对于行政活动来说基本上是不现实的， ...
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界定行政行为的关键。 事实行为、法律行为和行政行为三者之间是什么关系？这一问题在传统的硬法思维中是不可能得到解决的。按照律法理论，在事实行为和 ：有学校需要建设，即意味着公共利益确实存在。这就是说，只有在法律规则含义非常明确的条件下，规范与事实才能进行截然二分，而这对于行政活动来说基本上是不现实的， ...
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鸿的三权分立学说，制定行政法的目的在于确认和规范政府的行为，维护社会公共利益。随着社会经济的发展，现代国家基于国家和社会整体利益的考虑，不断扩大行政 尤其是在税收和查处违法经济活动等法律关系中，行政机关的主导地位是不言而喻的。从国家基于社会整体利益考虑对市场进行干预、调控和管理这个视角来看，经济法就是 ...
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一些特殊场合和关系中实施。显然，无论哪种贿选方式，实质上都是参加竞选的核心精英与投票人的一种物质交易。 由于这种交易是非公开的秘密活动，有时涉及的 活动等等方式培养他们相互之间的讨价还价和宽容能力，进而促进同共价值取向的形成和公共精神。其次要通过电视、宣传栏和其它媒体形式传播国家的政治、法律知识和基本 ...
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，通常以服务行政、福利国家等公共行政形式呈现，这正是工具论的价值回归尽管这种回归显得无奈。言及相对人权利保障在行政双方关系中的尊崇地位，可能容易造成 程序原则实质上要求政府必须为其行为提供正当化的理由，对行政机关行使行政权的活动施加了最基本的程序性要求，有利于防止行政权力滥用，保障实体公正的实现，体现 ...
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行为的协调与合一，意味着市场空间的交易泛度扩大与成本低廉；在具体的经济关系中，自由意味着市场主体间自主意志的相互尊重，意味着政府管制的交易禁区范围缩小[ 健全现代市场体系，加强和完善宏观调控。完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，减少和规范行政审批。要把促进经济增长，增加就业，稳定 ...
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