事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。行政许可设定依据的动态性和合法性无疑会影响非法经营罪的空白罪状要件的填补 提供了形式上合法性，正是规范自身向司法机关、司法人员授予了这种广泛的自由裁量权。就非法经营罪的个案适用而言，如果不存在正式司法解释，司法机关 ...
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事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。行政许可设定依据的动态性和合法性无疑会影响非法经营罪的空白罪状要件的填补 提供了形式上合法性，正是规范自身向司法机关、司法人员授予了这种广泛的自由裁量权。就非法经营罪的个案适用而言，如果不存在正式司法解释，司法机关 ...
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对行政机关的审批或者登记行为的确认与审查。实践中对于行政许可行为(包括对外商投资公司的审批行为)，除非有法律的特别规定或者案件审理必要以外，一般不应对其进行 难以确定，实务中无法保证裁判的统一性。另一种观点认为，裁量驳回制度赋予了法官一定程度的自由裁量权，避免了法律规定的僵化。而且，实务中滥用诉权的 ...
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也应从有期徒刑扩展到无期徒刑、死刑等刑罚的适用，规范故意杀人罪等重罪的量刑基准。 第二，控制地方司法机关制定具体量刑标准的行为。目前，各级司法机关的量刑 司法文件将从程序和实体上全面规范法官的自由裁量权，旨在统一司法尺度，提升司法公信与权威。 国家赔偿制度改革 近年来频繁曝光的冤假错案在拷问司法公正的 ...
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，改变维持既有利益格局的法律制度安排，扩大市场自治的范围，将是一场艰难的利益博弈过程。例如，证监会至今仍保留了数十项行政许可，是否全有必要尚待进一步 公民权利与尊严、程序理性、自由、效率、秩序和公正等。程序一方面可以限制行政官吏的裁量权、维持法的稳定性和自我完结性，另一方面却容许选择的自由，使法律系统 ...
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集会自由的法规条文不得笼统含糊；任何有关集会自由的法规对行政官员的授权不得有过量行政裁量权等等。[70]如果集会游行示威者的标语引起某些围观者的强烈不满 出版社2002年版，第218220页。芬兰宪法第10条规定芬兰公民有不经许可自由集会讨论公共事务及其他合法事项的权利。日本最高法院曾因为在有关判决 ...
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提起诉讼。行政法院声请联邦宪法法院对其进行审查。法院对《大学入学许可法》第3条、第4条进行了审查。 联邦宪法法院认为：巴伐利亚州大学入学许可制度违反《基本法 事务本质的考虑事项。事务本质是德国联邦宪法法院在判决中采用的一项拘束立法者裁量权的标准，它是法哲学的概念，是寻找存在于各种不同事务中合乎自然法的 ...
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社会公布。严格规范行政裁量权行使,细化、量化裁量基准,公开裁量范围、种类和幅度。重点公开行政机关在实施行政许可、行政处罚、行政收费、行政征收等执法活动中 赋予的职责,加强对政务公开工作的组织协调和检查指导。 19.加强制度建设。建立和完善规范行政裁量权、加强廉政风险防控、完善政务公开程序、规范服务中心 ...
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社会公布。严格规范行政裁量权行使,细化、量化裁量基准,公开裁量范围、种类和幅度。重点公开行政机关在实施行政许可、行政处罚、行政收费、行政征收等执法活动中 赋予的职责,加强对政务公开工作的组织协调和检查指导。 19.加强制度建设。建立和完善规范行政裁量权、加强廉政风险防控、完善政务公开程序、规范服务中心 ...
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（四）制度维度：以程序控制行政权 正当程序是权力运行的控制纽和安全阀，正是程序决定了法治与恣意的人治之间的基本区别。[17]行政程序是控制行政裁量权态 行政权力。首先，健全规制行政权力的行政程序系统，完善行政立法程序、行政裁决程序、行政处理程序、行政处罚程序、行政合同程序、行政许可程序、政强制程序、 ...
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