月全国人大常委会通过的《税收征收管理法》，1994年全国人大常委会通过的《治安管理处罚条例》，这些法律、法规均就有关行政行为的程序作了较明确、具体 指对所有国家工作人员，甚至对所有担任社会负责职务的人员的管理制度。*15公务员法起草小组最初由组织、人事部门的有关负责人员和学者、专家组成，以后国务院成立 ...
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权视作违法，裁量不当的行为不认为是违法。根据我国行政诉讼法，显失公正的处罚行为及滥用职权均构成违法行为，也就是说，行使自由裁量权的行为必须达到滥用明显 某公民财产被盗，能否以公安机关维护治安不力为由请求赔偿？要回答这些问题，除符合其他条件外，还应分析国家行政机关及公务员的行为与损害结果之间是否存在因果 ...
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范围以及条件作了规定，这些规定就是有关行政权力行使的实体规范。如《治安管理处罚条例》、《海关法》、《税收征管法》等分别是规范警察权力、海关权力 2、县级以上地方人民政府的监察机关，管辖的监察对象是本级人民政府各部门及其公务员、本级人民政府及本级人民政府各部门任命的其他人员、下一级人民政府及其领导成员。 ...
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立法性规则没有约束力又意味着什么？换言之，非立法性规则毕竟对下级行政机关和公务员形成拘束力量，成为许多具体行政管理措施作出的直接依据，那么，一旦具体处理 周建军诉北京市公安交通管理局朝阳交通支队机动队公安交通管理处罚案”中，朝阳区法院在比较了《治安管理处罚条例》和《北京市道路交通管理规定》就同一事项所 ...
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层级监督和职能部门监督，进一步落实行政执法检查、报告、投诉制度和重大行政处罚案件备案制度。自觉接受人大及其常委会对政府行政行为的监督检查，按照法定程序 与道德监督。2004年，制定《烟台市文明诚信机关考核评比标准》和《烟台市公务员诚信守则》，并纳入机关岗位目标责任制考核。初步建成信用信息网络体系，建立 ...
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制度。2少数学者及多数司法实务工作者则肯定前科报告制度的价值，认为该制度是社会治安综合治理的基础性制度，应在宽严相济刑事政策的指导下进一步完善。3刑法典第一百条 资格标准的职业在前科方面进行了限制。一是对公务员职业的限制，规定曾因犯罪受过刑事处罚的，不得录用为公务员8。二是对在公共事业单位从业的限制， ...
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很多种，如规则、指南、指令、标准、准则、备忘录、信件、通知、会议纪要、公务员手册、培训材料等。{4}笔者认为，解释性规则是行政裁量基准未来的发展趋势，而 的制定加以具体化的解释就是重要的法律实施路径。例如，《湖南省公安行政处罚裁量权基准(试行)》将《治安管理处罚法》第23条第1款第1项情节较重解释为六 ...
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机构独立地位的确立。 三、行政机构执法的实践分析 根据《治安管理处罚法》第九十一条的规定：治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、500元以下罚款 公务员说不的权利的规定，[3]但真正实现从绝对服从到相对服从的转变，培养公务员独立政治人格的形成，仍有很长的路要走，实践中往往是上级的命令错 ...
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标准），而不能以事后之纯客观事实为基准（即裁判时标准）。例如，公务员针对当时具体情状，依职权作出事实判断，对嫌疑人进行逮捕，嫌疑人则对该公务员实施了 国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。《治安管理处罚法》（2005）第50条规定，有下列行为之一的，处警告或者二 ...
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、海域等自然资源的所有权、使用权的裁决；?2）民事赔偿的裁决，如治安管理处罚条例中关于民事赔偿的裁决；?3）根据专利法、商标法的规定，由行政 及处理权等多方面的权限。根据行政监察法的规定，行政监察是监察部门对行政机关及其公务员的行政效能和清正廉洁两方面进行的监督。监察部门在行使监督权时拥有检查、调查权 ...
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