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后阅卷活动[11] 近年来,在立法部门主导的立法修律活动之外,出现了由政法决策机构主导、司法部门积极参与的司法改革运动。这种司法改革通常并没有直接的法律 落地生根,已经成为基层法院和中级法院审判刑事案件所要遵循的基本程序。[14] 如今,量刑程序改革尽管仍然处于试行阶段,但全国各级法院和检察院都在进行 ...
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机构三个要素形成的政府组织架构。行政决策中枢重在实现对政府战略决策的领导权。较少的政府组成部门覆盖政府基本职能,综合重大行业决策。执行机构专门化设置,提高执行效能 一件事情不能由几个领导来分管。最后,应建立行政协调规则。关键是明确协调的类型、层级、程序、时限以及仲裁主体。不能使一些有损政府公信力、有损 ...
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[28]招标、拍卖、挂牌等竞争性程序的最大好处就是能够使行政许可监管机关在有限决策信息条件下不断通过市场化程序的运作获得有效决策信息,不断使得自身在特许权 ,商务印书馆2001年版,第50页。 [5]王俊豪:《政府管制经济学导论基本理论及其在政府管制实践中的应用》,商务印书馆2001年版,第353页。 ...
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法学的发展,我国有越来越多的学者开始关注政府管制、行政决策等现代行政法问题。政府规制理论为现代行政法学提供了一个强有力的分析工具,有助于革新传统行政法 行政程序法制化方面,我国开创了先地方后中央的模式,认为正当行政程序必须具备基本的要素和符合公认的基本原则,包括合法、平等对待和非歧视、公开和透明、公正 ...
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内容范围过窄。譬如,问责过程中常常出现对行政执行问责多,对行政决策问责少;对行政乱作为问责多,对行政不作为问责少;对事故问责多,对 构建地方行政问责制度中出现的一个突出问题就是程序性和可操作性不强。如果缺乏可操作性的问责程序,那么即使设想再理想的问责制度也由于无法操作而在实践中难以得到有效实施,因此, ...
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责事由,没有区分个人负责制与集体负责制的关系,一方面削弱了行政首长的责任,因为他可以在行政决策时通过集体研究,共担责任来规避责任追究,另一方面不 有法可依,让问责活动在阳光下接受人们监督。因此首先应完善人大机关问责程序。根据宪法和法律规定,全国人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民代表大会及其常务 ...
//www.110.com/ziliao/article-163792.html -了解详情
自己做出不利的处理,侵犯其合法权益。第二,公众参与有利于行政相对人对行政决策行政决定的理解,从而有助于消除行政决策行政决定在执行中的障碍,保证行政决策 中,成为其法律意识的内核。(2)将法治的基本内容溶解于行政程序法的具体法律规范之中,使行政程序法律规范神形合一。从法理学角度分析,任何一个法律规范 ...
//www.110.com/ziliao/article-158374.html -了解详情
主要的法律问题有:? (1)关于授权学说。民主政治理论的一个核心规范是政府决策只应由政治负责的官员作出,授权学说禁止这些官员把政策制定权授予没有政治责任 到程序中来。因此,相关利益的充分组织成了公正的行政立法程序能够实际运作的基本要件,利害关系人应当有适当的组织代表其主张权益。当我们探讨如何在行政立法 ...
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政客的德行信赖与智识高估就可以避免?这种携带着巨大道德风险和经济风险的专制式行政决策也许符合实质正义,但密谋和专断的正义总会令人生疑,至少会招来更多没有 暂不写入,该原则的内在精神也应成为控制国家公权力的基本旨意,使行政主体在行使权力时按照公正的程序采取公正的方法进行,尤其是在作出使相对方的利益直接 ...
//www.110.com/ziliao/article-139831.html -了解详情
自己做出不利的处理,侵犯其合法权益。第二,公众参与有利于行政相对人对行政决策行政决定的理解,从而有助于消除行政决策行政决定在执行中的障碍,保证行政决策 中,成为其法律意识的内核。(2)将法治的基本内容溶解于行政程序法的具体法律规范之中,使行政程序法律规范神形合一。从法理学角度分析,任何一个法律规范 ...
//www.110.com/ziliao/article-132459.html -了解详情
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