机关就其职权行使所作发生法律效果的意思表示行为。[10]管欧先生也认为，行政行为是行政机关的意思表示以发生公法效果的行为。[11] 综上，将行政行为区分 的制度功能实现，即产生行政法上法律效果的意志，该意志即构成行政行为中的意思表示。[13]其二，即使是日本传统理论中的准法律行为的行政行为概念，其中也 ...
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，行政法之父奥托玛雅在19世纪末建立系统化的行政法理论时，是以权力行政的典型形式行政行为为核心来构建的；通过强调行政行为的形式要素，将有关行政的法整合 [19] 从上述归纳可以看出，在福尔斯托霍夫的给付行政理论中，对于处于现代国家的国民来说，生存是第一位的，国民只有满足了生存需要之后，才会要求享有自由 ...
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手段的。行政作为国家基本职能之一，其实现的基本路数也是如此，无论是在管得最少的政府就是最好的政府年代里，还是在政府该做的必须做好，不该做就不能做的 初步形成时，这种思想观念也就随之被接纳到其中，成为它的基础理论之一。 在这样的行政法理论框架中，强制一直是其理论背景上的厚重底色，在其所映衬的行政法制度中 ...
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社会的良性运行。它至少表明，彩票发行的法律规制中，与民法、刑法一样，行政法和经济法的调整也是不可或缺的。当然，为了构建一个少法律而多秩序的 王宇译，商务印书馆2002年版，“致中国读者”。 [24]参见程宝山：《经济法基本理论研究》，郑州大学出版社2003年版，第161页。 [25]参见〔美」戴维·奥 ...
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司法行为的性质及可诉性研究、行政仲裁及裁决制度研究也会有新突破；行政程序在行政法中的地位进一步提高；行政诉讼实务研究将不断深入，行政合同及行政监督理论将 基础仍有较大分歧，而且这些争论仍将继续下去，但不容置疑的是，这一法学体系的建立对于奠定现有的行政法理论支柱、开创行政法制实践都起到了相当重要的作用。 ...
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国有企业因不知此行政规章而使运作中的转产助力车改革失败，全体职工重新陷入生活困境。 我国当前的行政寻租高密区是“管钱管物的部门最为活跃”。有学者指出： 立法难免以“法”谋私。从这个意义上说，行政法的理论基础应是公共利益本位。“公共利益的标准”就是行政授权和政府行为的试金石〔27〕。 解决规章立法寻租的 ...
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的冲突与混乱之中，最终使个体权利名存实亡。 由于在行政权与相对人权利这一行政法中的基本关系上，必须兼顾权力和权利两方面，因而在与此基本关系紧密相关的“ 的理论基础。在我国，行政法的进一步发展，即真正“走出低谷”，迫切需要理论上的革命。长期以来，行政法学理论一直在“管理论”与“控权论”之间或各执一端，或 ...
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引用，这里只列举了一部分。不过一般而言，作为行政法领域经典的、体系性的理论被接受并成为研究的对象，大概只有美浓部博士的理论。 [2]杨解君：《公法（学 出版社2002年版，第369页以下。 [25]郁建兴、刘娟：《国家与社会关系视野中的中国公法变迁》，载《浙江社会科学》2002年第5期，第9页，提出在 ...
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松。政府力争做到尽量让位于市场，充分发挥市场在整个社会资源配置中的基础性作用。市场竞争机制能够解决的问题交给市场解决，政府决不越位；二是对市场竞争机制无法发挥 法治政府建构论依法行政理论与实践研究》，法律出版社2002年版，第456页。 [16]杨悦新、周芬棉：《树立正当程序观念访行政法学者江必新》， ...
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就是如何在传统行政和现代服务行政中，保证行政机关以权力为后盾和背景的行政符合法律授权的目的，这就是“控权”。虽然行政法理论基础究竟为何，时至今日仍无定论 原则、公平公正原则、比例原则信赖保护原则以及救济原则等行政法的基本原则同样促使着行政法在发展的过程经历了一个从“管理论”到“控权论”再到“平衡论”的 ...
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