，予以支持；（2）请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作；（3）请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的 [2] 参见应星：《作为特殊行政救济的信访救济》，《法学研究》2004年第3期。 [3] 最高人民法院《〈关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访 ...
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信访体制来说，同样存在这些问题。这些来自于体制与规范本身的不足之处，不仅给信访工作本身带来高成本、低效率的问题，而且还在客观上造成了信访者滥用信访权 模式选择》，载《社会科学前沿》，2005年第2期。 [3]应星：《作为特殊行政救济的信访救济》，载《法学研究》，2004年第3期。 [4]中国社会科学院 ...
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案件有审判或仲裁权，也不像纪委对违纪干部有调查、处分的权力。因为信访部门无职无权无地位，根本不能指望其有能力解决上访群众的问题。 （二）信访机构 法律秩序的要素。 而我国现行《信访条例》只是一个行政法规，作为行政法规的国家信访条例和有关信访工作的地方性法规，推动了信访工作的程序化、规范化，但这些远没有 ...
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表达方面以及对公权力机关日常监督具有其他方式无法比拟的优势；在政府行政决策过程中信访作为决策信息来源渠道多元化民主化的重要方面也起到了其他制度无法替代的 和候选人之间的广泛交流才能够找到答案。我国对候选人的介绍仅仅局限在候选人以往工作经历，根本不提及候选人的公共政策理念，治理策略选择等与选举实质相关的 ...
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（六）有利于沟通民意，建立和谐的社会。建立社会主义市场经济，是一项前无古人，后无来者的事业，有许多事情都是摸着石子过河，在企业转制、社会保障制度 社会效果后再行推广。总之信访问题的处理是司法行政工作中的一个重要方面，而司法行政又是整个司法制度国家政治制度的十分重要组成部份。作为县市级政府在我国政权建设 ...
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》规定：“省信访工作领导小组对上年来省去京集体上访、越级上访、重复上访综合指数列前5名的市和前面10名的县（市），作为信访重点管理地区 人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 ㈢行政机关的责任 1、受理信访行政机关 负有受理信访事项职责的行政机关在受理信访事项过程中违反《信访条例》的规定，有下列情形 ...
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上助长了上访人员的行为。 （五）其他问题 1、地方保护主义对法院审判工作的干扰。现阶段个别地方行政机关出于维护本地区、本部门利益的考虑，给法院审判、执行工作 也是人民法院一切工作的出发点和落脚点，我们在接待处理涉诉信访案件上，要牢固树立群众利益无小事的观念，始终把处理好人民群众的合理诉求作为第一责任， ...
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信访部门责重权轻，对产生信访事项的机关督促的力度不够，工作效率、效能低；对因行政不作为或侵犯群众利益引发越级信访的行政行为缺乏明确的责任追究机制；信访 法院申诉、申请再审，这是法律赋予当事人的权利。但是，部分当事人利用法律、制度上无制约的漏洞，滥用这一权利。有的就同一问题到处申诉上访、控告、无理纠缠， ...
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力度。由于信访工作无统一的法律来规范，对无理缠访者的处理无法可依。湖北省高院、检察院、公安厅虽有一个意见，但可操作性并不强，仅凭法院难有作为。 三、 审执工作法律效果和社会效果的高度统一，实现和谐司法。要建立和完善三调对接机制，把人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来。建立村、乡、县三级信访调解网络 ...
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