得不到切实保障。在土地资源配置中存在严重的非市场性因素，对农村土地经营资格还存在“集体经济组织成员”的身分限制，对土地经营权的流转还存在诸多限制，如经营者对土地 年第4期；蔡永民、王世声：《我国民法法典化的社会学思考》，《甘肃政法学院学报》2000年第3期等。 23.参见[法]米海依尔·戴尔玛斯—马 ...
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1985年两高《解答》扩大了贪污罪的主体范围，与1979刑法比，增加了集体经济组织工作人员，理论界有人认为这扩大了1979刑法第83条规定的国家工作人员 人员的认定问题加以探讨。 1、村民委员会、居民委员会（简称两委人员）的成员的认定 关于两委人员是否属于其他依照法律从事公务的准国家工作人员，一直存在 ...
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更加方便。80年代初，因地“包产到户”，以后又落实了自留山、责任山。集体经济组织基本瓦解，集体经济不再是村民收入主要来源，目前已近乎于零。[11]相应地，约在 就是违背契约。对此我可以提出一个反对意见。在现有的村民自治框架内，它的成员资格是封闭的，它的进入和退出基本上不是个人选择的结果。因此它不同于 ...
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财产免受外人的贪图[11].村民享用权利的条件村内、外成员资格的确认遵循历史上的自然居住原则，但否认资格则由基层组织控制，因此在不同的乡规民约中，都确定了不 能力是实现其管制权威的重要条件。在现有的条件下，这依赖于村庄权威对集体经济税收的控制权，在那些控制较弱的地区，村级政权提供的权利没有实际内容，他 ...
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土地所有权的主体是农民集体，也就是村农民集体、乡（镇）农民集体、村内集体经济组织内的农民集体。但农民集体的表现形式是什么，农民集体如何行使土地所有权 土地私有化的极端做法，又符合我国土地属于国家所有和农村集体所有的宪政安排；三是明确了农民个体在诉讼过程中当事人资格，当农民土地权利遭到侵害时，为农民个体 ...
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改革。加快征地制度改革，健全对被征地农民的合理补偿机制。增强村级集体经济组织的服务功能。 大力推进农村基层组织建设。着重抓好村党组织建设，同步推进村民自治 ，建成30个10万千瓦级以上的大型风电项目，在内蒙古、河北、江苏、甘肃等地区形成百万千瓦风电基地。加快开发生物质能，支持发展秸秆、垃圾焚烧和垃圾填 ...
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放大，最终直接影响基层治理。1990年代初期，乡村企业发展较好，中央期待发展乡村集体经济实力。上级政府误以为村级治理的最大障碍是村集体没有村办企业等固定收入 中探索出来的做法。陈井镇一位干部说，建墙是新农村建设的要求，由县上统一组织实施，目的是保证村容整洁。[96] 然而，当地农民则毫不客气地称之为 ...
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