。 资源与生态保护。坚持保护优先、开发有序，以控制不合理的资源开发活动为重点，强化对土地、水源、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护。依法严格控制 事业。切实保障残疾人的合法权益。积极发展老龄事业，健全以家庭养老与社区养老服务相结合的养老机制。大力推进社会救助体系建设，健全城乡特困户、流浪乞讨人员救助 ...
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养老保险制度。大力推进新型农村妇女养老保险，提高城镇妇女养老保险覆盖率。健全养老社会服务体系，提高社区养老照顾能力和服务水平。5、进一步完善失业保险制度。继续 、城镇公共厕所男女厕位比例与实际需求相适应。城市公共建设规划从性别视角分析研究男女厕位的合理比例，公共场合的男女厕位设置符合实际需求。8、提高 ...
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落实《中国老龄事业发展“十二五”规划》和《社会养老服务体系建设规划（2011－2015年）》。统筹发展居家养老、社区养老和机构养老服务，全面建立困难老年人基本 向社会组织转移职能，向社会组织开放更多的公共资源和领域。扩大税收优惠种类和范围，建立统一、合理、普惠的社会组织税收优惠政策体系。建立政府资助 ...
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城乡散居“三无”、“五保”和低保家庭等困难老年人购买养老服务制度。增强社区养老照护能力，以城乡社区为单位的养老服务覆盖率达到90%以上。（5）提高失业妇女 改厕，改善农村妇女生活环境。在城镇场馆、商场等公共场所建设规划中，充分考虑妇女生理特点，确定合理的男女厕位比例。（10）组织动员妇女参与环境保护。 ...
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劳动力短缺，高级经营管理人才、高新技术人才、复合型人才紧缺。4、人口分布不合理与社会保障不完善对实现城乡一体化形成制约。全市人口分布不均，形成了市中心区 为基础、社区养老为辅助、社会保险和社会救助制度为支撑的养老体系。扩大社区居家养老服务覆盖面，大力发展托老所。建立为老服务求助网络，将社会资源整合起来 ...
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问题已经成为当前制约经济社会发展的瓶颈。土地是人类生存发展的基本资源，严格保护耕地，合理平衡开发建设用地是“十一五”及今后推进新型工业化、城镇化中必须 ，提高低收入劳动者对下一代的抚育能力，确保劳动力素质的不断提高。建立以家庭养老为基础、社区养老服务网络为辅助、公共养老设施为补充、社会保险制度为保障的 ...
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，改善出生人口素质和结构。积极应对人口老龄化，增强全社会的养老服务功能。加强体育工作，加大社区和乡村体育设施建设力度，广泛开展全民健身运动，提高人民健康 能人和科技人员。创新人才工作机制。实施人力资源规划，优化人才资源配置。建立健全人才培养、评价、选拔任用、合理流动、激励和保障机制。发挥市场配置人才 ...
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劳动力短缺，高级经营管理人才、高新技术人才、复合型人才紧缺。4、人口分布不合理与社会保障不完善对实现城乡一体化形成制约。全市人口分布不均，形成了市中心区 为基础、社区养老为辅助、社会保险和社会救助制度为支撑的养老体系。扩大社区居家养老服务覆盖面，大力发展托老所。建立为老服务求助网络，将社会资源整合起来 ...
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知识和经验密集型服务业，为老年人提供力所能及参与社会的机会。提高养老服务机构在城市规划中的比重，发展社区老年活动场所和服务设施，制定优惠政策，鼓励社会开办 以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系。坚持政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的原则，加强医疗卫生服务监管，控制医药费用不合理 ...
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模式。5．坚持统筹兼顾与分类指导相结合。注重城乡、区域协调发展，合理分配社会养老资源，逐步实现城乡基本公共服务一体化，缩小城乡老龄事业发展差距。6．坚持 托老所、星光老年之家、互助式社区养老服务中心等社区养老服务设施，纳入城市公共服务设施专项规划。充分利用社区现有各种社会资源，将闲置的托儿所、幼儿园、 ...
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