税制体系及其实施原则；制定了税种征收与计算办法；确定了税务机关及纳税人的责任与义务。《俄联邦税收制度原则》成为俄联邦主要税务立法基础。 《俄联邦税收法典 的目的，是将生产高盈利产品所获得的超额利润征收到预算中，并为所有企业创造大致相同的经济活动条件。同时，为了保护本国民族消费市场，对进口商品也规定征收 ...
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透明度，广泛宣传税法、普及纳税知识，大力推行政务公开，充分尊重纳税人陈述权、申辩权等权利，保护纳税人的合法权益；三是清理内部涉税政策和规范性文件。重要清理 (一)检查整改。11月25日至12月31日。各地开展税收执法检查。一是清理检查各级地税机关自行制定的涉税政策和征收管理办法是否合法有效。本着谁执行 ...
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三是税收征管法规不适应经济形势发展的要求；四是对纳税人权利的保护和税务人员执法的制约不够；五是税收征收管理暂行条例的法律效力有待提高等。 第三阶段，开始 税务争议的解决制度。要在提高、统一税收征管立法的基础上，建立税收法规公告制度；加大税收法律统一实施的力度，切实解决税收执法中收人情税、关系税或收过头 ...
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三是税收征管法规不适应经济形势发展的要求；四是对纳税人权利的保护和税务人员执法的制约不够；五是税收征收管理暂行条例的法律效力有待提高等。第三阶段， 争议的解决制度。要在提高、统一税收征管立法的基础上，建立税收法规公告制度；加大税收法律统一实施的力度，切实解决税收执法中收“人情税”、“关系税”或收“过头 ...
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手段，调整社会发展策略，实现资源分配公平、群众利益均衡、人际关系协调、生命财产安全的社会模式，建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与 是财政法基本理论的出发点 从人权保障角度出发来探求纳税人权利的保护，是财政法理论上的重要立足点。但是，如果仅仅是在财政税收执法中抽象地强调人权， ...
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手段，调整社会发展策略，实现资源分配公平、群众利益均衡、人际关系协调、生命财产安全的社会模式，建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与 是财政法基本理论的出发点 从人权保障角度出发来探求纳税人权利的保护，是财政法理论上的重要立足点。但是，如果仅仅是在财政税收执法中抽象地强调人权， ...
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实现过程，进而准确定位各税收主体之间权利、义务的关系，以体现宪政对征税权的制衡和对纳税人权利的保护的意义。在权利与义务相统一的现代法治精神指导下， 。税收基本法是税法中的“宪法”，是有关国家税收制度和政策的最基本问题的立法，对诸如税收要素、税收立法权、纳税人权利、税收基本原则、税收执法等问题做比宪法 ...
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性和可选择性,追求税务机关与纳税人在税收行政法律关系中的平等地位,改善征纳关系,实现税收权力与纳税人权利的总体平衡。税收柔性行政执法可以优化执法环境,这是防范和 信息公开制度、听证制度、说明理由制度、告知制度以及回避制度等。通过设计严密合理的程序可以有力地促进程序中的角色分化和独立,使相对方成为在程序 ...
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采取合作的态度，政府一些走在法律边缘的保护、发展政策不可避免地给税收执法增添了法律风险，这种风险最终都只能由税务机关来承担。在这样一个社会大环境下，税收 的税收执法形象，这样，可以取得纳税人的理解和支持，有效减少税收执法中可能出现的矛盾和冲突。同时，深化与国税、工商、房管、海关、银行、中介等部门的合作 ...
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税务执法的职业水准，提升税收征管的实际能力，确保税收行政机关及其工作人员正确代表国家征税，行使税收权力，维护国家税收权利，同时实现国家对纳税人权利的保护。 的认可态度、规制程度将会随之发生变化，并适时在税法制度中得以体现。 【作者简介】 刘培俊，北京大学法学院博士研究生。 【注释】 [1]参见张守文 ...
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