观点：管理论、控权论和平衡论。管理论认为，行政法的主要目的和功能在于保障国家和社会公共利益。原苏联行政法学者马诺辛在其所著《苏维埃行政法》一 相对一方的合法权益，行政诉讼（司法审查）制度遂为世界各国所普遍采用”[15]（P20-33）。从平衡论的角度考察，行政法既有“管理”的功能，又有“控权”的功能。 ...
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很值得后人吸取。从世界范围看，行政法的不平衡状态大量表现为相对方的权利过少或缺乏真实性，没有相应的制度加以保障而无法和行政机关相抗衡。在这种 商务印书馆1981年版第169页。[11]张文显：《法学基本范畴研究》，中国政法大学出版社1993年版第166页。[12]童之伟：《公民权利国家权力对立统一关系 ...
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。它不仅为我们研究行政法的基本原则提供了有益的启示，而且具有一定的普适性，值得我国借镜与效仿。尤其是，德国的比例原则对于保障基本人权、限制行政裁量 信赖保护原则为我国行政法的基本原则，还应当借鉴德国法中对行政行为的撤销与废止规则，以信赖保护原则为基础，建立完善行政行为的撤销与废止制度。参考文献：[①] ...
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的一种表现形式而已。我国在行政诉讼制度确立之前，客观地说并无完整的法治理论，更无法治行政的实践。所以在我国，行政法的基本原则主要属于思想范围，是学者 抵抗权、竞争权、选择权、知情权、协商权[15].行政相对人上述权利的实现应得到法律的保障，行政法的基本原则也应涵盖此内容，体现其精神。法治行政原则则体现 ...
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行政法的发展与现状来考察，并与国外行政法体系和制度特点相比较，笔者以为，我国行政法的特色主要表现为： （一）传统重实体，趋势是实体与程序并重 由于 还存在若干问题。这些问题主要有：其一，偏重于保障行政效率，忽视了行政相对人程序方面的保障；其二，有关行政管辖的规定混乱，导致行政管辖冲突；其三，缺乏规定 ...
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致使行政法未能形成整体统一的逻辑体系，这不仅不利于行政法的学习，而且妨碍了建构一套完整的公法救济制度。只有充分认识 行政法律关系--尤其是为人们所遗忘的行 媲美的行政法学体系，以实现对公民的合法权益进行彻底的、周密的、完整的法律保障 。 关键字：行政法债务关系；行政合同；缔约过失；无因管理；不当得利； ...
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。 （二）依法确立社会行政法的法治原则 科特威尔指出：制定新法的机构必须具有权威性，也就是有一定威信性的。在西方典型的民主制度中，立法比其它调整的 主体的分散性，我国除了劳动和社会保障行政机关、民政行政机关具有明确的社会行政法执法身份外，还有近十个行政机关亦为社会行政法的执法主体，这可能有一定的好处 ...
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强暴，而哪里没有法律，哪里就不能有这种自由。9 （p35-36）行政法的目标在于保障人权。行政权力依法行使，通过各种方式为行政相对人服务，以达到 非强制性行政手段，加强行政程序立法和行政救济。以人权作为行政法的逻辑起点，需要对我们的行政法制度和行政法学理论进行重新检视和变革。 参考文献 [1] 袁敏殊 ...
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的一般逻辑。因此，控权的思维实际上在很长一段时间里成为公法的一般思维，对于公法理念及其制度的建构起到了重要的塑造作用。关于传统行政法的控权理念，有学者作了这样的概括传统行政法控权理念的核心可以归结为：行政法是保障个人自由、控制行政机关权力的法律。以此为轴心，它对 ...
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的一般逻辑。因此，控权的思维实际上在很长一段时间里成为公法的一般思维，对于公法理念及其制度的建构起到了重要的塑造作用。关于传统行政法的控权理念，有学者作了这样的概括传统行政法控权理念的核心可以归结为：行政法是保障个人自由、控制行政机关权力的法律。以此为轴心，它对 ...
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