、政府决策的要求。后文将制度框架与实践状况进行对比，指出实践中存在的种种问题，并提出理念上的反思和制度上的创新，即在理念上强调知识的开放性 决策型听证制度出现各自唱独角戏, 你听你的, 我听我的[51]。一方面，不同部门不同决策领域甚至相同决策领域出现实行不同的听证程序规则的情况；另一方面，立法冲突也 ...
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的事情做出恰当反映的成本；[12]二是改革的摩擦成本，即布罗姆所说的制度创新还受到达成社会一致的成本的巨大影响。[13]新旧利益主体之间以及新利益主体 。 三、集体组织成员利益与非成员利益的冲突与选择 城乡二元结构将城乡两部分居民分成了两种具有不同的社会身份和身价的社群，进而在一系列现实制度安排上均有 ...
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国家权力并不能在乡土社会的农村强势发挥作用。同时，认为直接从乡土内部为出发点的制度创新（这一点上不无争议）的村民自治理论对争水纠纷的解决也是存在力有未 会有太多争执。即使在灌溉用水高峰期，出现权利相互性加强、冲突激烈的场合，也存在一个法律上的标准与尺度予以解决。同时，农户对灌溉用水中享有水权的一个更为 ...
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新制度中得到落实，实现帕累托效率。 3．制度创新程序规则化有助于实现制度建设的长远效率 制度创新过程提倡程序性原则的目的是为博弈参与者提供平等表达利益需求的 资金与帐户使用权限。（3）业务之间存在利益冲突，如经纪业务与自营业务之间没有设置防火墙。（4）国有企业的一般问题，如企业负责人的道德风险，缺乏 ...
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【出处】中国民商法律网 【摘要】土地权利制度创新是《土地管理法》修改的重心。文章论述了如下四个命题，即，在既有土地物权体系之下，不宜再创设 来看，《送审稿》并未把握《物权法》关于不动产登记制度的立法原意，有些规则甚至直接与《物权法》相冲突。 （一）土地登记与发证之间是什么关系？ 在物权法之下，包括土地 ...
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，往往使得工作中对同一客体的保护难以达成共识。权力分散、政出多门造成相互间的冲突与矛盾，各部门间职责权限划分不清，且相互间出于部门利益关系难以协调， 的基础，因此，国家在选择环境管理手段、进行制度安排时要注意制度的创新。 （一）环境管理行政制度创新。 1.坚持统管与分管相结合，正确处理二者之间的关系。 ...
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，往往使得工作中对同一客体的保护难以达成共识。权力分散、政出多门造成相互间的冲突与矛盾，各部门间职责权限划分不清，且相互间出于部门利益关系难以协调， 的基础，因此，国家在选择环境管理手段、进行制度安排时要注意制度的创新。 （一）环境管理行政制度创新。 1.坚持统管与分管相结合，正确处理二者之间的关系。 ...
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【摘要】债转股在中国乃新生事物，牵涉很多制度创新，以至在很多方面都与现行法律体系相抵触。在此作者力图找出冲突，并分析法律政策之趋向，为《债权股 这个权利，银行业的不公平竞争，国有银行的特殊优惠是显而易见的。这种不平等的竞争规则，保护了弱者，丧失了公平理念，对市场经济中国赖以立国的经济运行方式打击莫大。 ...
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环境领域的法律评估方法[1]，即要素量化评估法。这一方法的核心是17个法律与制度要素[2]，包括：制定目的、管辖、责任、目标目的、定义、注意义务、职责分工 的衔接，以及上位法和下位法间的衔接，避免简单重复和有冲突的规定出现。 （四）现有法律规则中规定得较为完善，但需要协调或者有必要改进的部分 1．管辖 ...
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下属固守本分而不主动工作，日趋丧失活力和创造力，并造成官僚们将目的与手段倒置，遵守规则成为目的，而服务人民则被忽视。（5）过细的专业分工容易造成 位置上，“必须更加关注市民的需要和利益，并对这些需要和利益做出回应”?B15.（二）制度创新：从集权人治到民主法治。1.从强化公务员服务意识出发，公务员制度 ...
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