条件的龙头企业向社会发行企业债券。龙头企业要增强社会责任，与农民结成更紧密的利益共同体，让农民更多地分享产业化经营成果。健全国家和省级重点龙头企业动态管理 继续开展重点领域农村乱收费专项治理工作。 （四）全面推进集体林权制度改革。在坚持集体林地所有权不变的前提下，将林地使用权和林木所有权落实到户。在不 ...
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差距，构建和谐社会打下坚实基础。（二）基本原则。---政府引导，农民主体。发挥政府的组织领导作用和在资源配置中的宏观调控作用，加大财政投入，增加和完善扶持 ，推进农村二、三产业发展，增加农民收入。二是深化集体林权制度改革。在农村林权确权颁证的基础上，进一步放活林权的有偿流动，积极扶持发展林业大户。改革 ...
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划定基本农田范围，严格基本农田管理，原则上不得转为建设用地和其他用地，确需占用的，要严格审批制度，实行占补平衡。加快中低产田改造，推进农业规模化 ，在大小兴安岭生态功能区扩大试点范围。省林业厅要深入贯彻落实《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发2008〕10号）精神，加紧研究制定 ...
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的出发点和落脚点。坚持以人为本，尊重农民意愿，着力解决农民最关心最直接最现实的利益问题，保障农民政治、经济、文化、社会权益，提高农民综合素质，促进农民 加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。全面推进集体林权制度改革，扩大国有林场和重点国有林区林权制度改革试点。推进国有农场体制 ...
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的出发点和落脚点。坚持以人为本，尊重农民意愿，着力解决农民最关心最直接最现实的利益问题，保障农民政治、经济、文化、社会权益，提高农民综合素质，促进农民 加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。全面推进集体林权制度改革，扩大国有林场和重点国有林区林权制度改革试点。推进国有农场体制 ...
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的总要求，以广大农民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加快改善农村贫困人口生产生活条件，重视和关心农村弱势群体，落实水库移民扶持政策， 农场土地确权工作，积极培育现代化家庭农场和股份制农业经营公司。加快推进农村集体林权制度改革，明晰林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，继续搞好国有林区 ...
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机制，确保参保人权益，实现基础养老金全国统筹，坚持精算平衡原则。推进机关事业单位养老保险制度改革。整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。推进 环境监管和行政执法。建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。健全国有林区经营管理体制，完善集体林权制度改革。及时公布环境信息，健全举报 ...
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林地的使用价值；所谓收益，即权利人可以收取因占有、使用林地而产生的利益，如取得林地上种植的林木及其果实；所谓处分，即通过施肥、垦殖等行为在事实上改变林地 是耕地承包经营权，林地承包经营权在实践中的功用并未达到如此的高度；而且，集体林权制度改革的核心是在保持集体林地所有权不变的情况下，确立经营主体，明晰 ...
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改革任务仍十分艰巨。经济社会中的许多问题依然没有得到彻底解决，不合理的体制机制依然是阻碍经济社会不平衡、不协调、不可持续发展的根源，有利于科学发展、 和重点流域生态环境保护。推进以“均股均利”为主要形式的集体林权制度改革。2．继续推进金融体制改革创新。围绕打造长三角区域金融中心总目标，着力构建多层次 ...
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；农民工就业快速回升，农民收入连续6年较快增长；集体林权制度改革全面推进，农村体制创新取得新的突破；农村水电路气房建设继续加强，农民生产生活条件加快 突破，确保复垦耕地质量，确保维护农民利益。按照严格审批、局部试点、封闭运行、风险可控的原则，规范农村土地管理制度改革试点。加快修改土地管理法。20.着力 ...
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