。 4、阳光是最好的防腐剂。政务公开对政府决策形成了一个强有力的约束，为政府科学决策、民主决策和依法决策提供了一个制度的保证，每个层次有每个层次的 听取当事人评论意见，同时予以说明解释的制度。听证制度被公认为现代行政程序法基本制度的核心，对于行政程序的公开、公正和公平起到重要的保障作用。 6、职能分离 ...
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。 4、阳光是最好的防腐剂。政务公开对政府决策形成了一个强有力的约束，为政府科学决策、民主决策和依法决策提供了一个制度的保证，每个层次有每个层次的 听取当事人评论意见，同时予以说明解释的制度。听证制度被公认为现代行政程序法基本制度的核心，对于行政程序的公开、公正和公平起到重要的保障作用。 6、职能分离 ...
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主要的法律问题有： （1）关于授权学说。 民主政治理论的一个核心规范是政府决策只应由政治负责的官员作出，授权学说禁止这些官员把政策制定权授予没有政治责任 到程序中来。因此，相关利益的充分组织成了公正的行政立法程序能够实际运作的基本要件，利害关系人应当有适当的组织代表其主张权益。当我们探讨如何在行政立法 ...
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的行动纲领，继往开来，意义重大。（一）《纲要》把20多年来我国依法行政的基本经验确认为制度改革开放以来，特别是党的十五大确立依法治国，建设社会主义法治国家 中却往往不容易落实到位。二是对行政决策的合法性、民主性和科学性重视不够，决策程序不完善，决策责任追究机制不健全，决策失误频频发生，给经济、社会发展 ...
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安全，但是，这些都是不确定的法律概念，需要在特定许可的立法创制过程、行政决策过程以及司法过程中具体化和权衡。哪些事实要件构成上述任何一种公共利益？如何 原则，虽然在决策形成机制和反思性评判机制这两点上较以前立法已经有所创新，但囿于现有的基本制度架构，该法宏大的自由理想便缺乏根本的体制和程序依托。参考 ...
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目标。而要达到这一目标，尚需要建立相应的评价标准和程序，需要确立国家和社会公共利益的基本评价坐标体系。注释：①关于日本的立法过程，参见杨建顺 行政程序法原理，试图将民主参与和利益表达渗透于行政决策形成的整个过程。更何况，所谓其他规范性文件本身不能一概划归“具体行政行为”之列，其中有相当一部分是要求普遍 ...
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广泛而深入的研讨，现在，凝聚着学界10 年研究心血的《行政程序法》（试拟稿）已基本定稿。行政程序制度承载着理性、民主、公正、高效等公法价值追求，是行政 之间的关系，或过程与结果的关系。就认识论的角度而言，工具理性是指合理的决策或决定通过合理的交涉过程得到，过程理性决定了结果理性，过程非理性极易导致结果 ...
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或不良影响的；（四）包庇、袒护、纵容、指使、暗示下属部门工作人员不认真执行行政决策的；（五）在抵御各种自然灾害，防治重大疫情以及处理事故工作中，未按有关 情形之一的，追究其责任：（一）不实行政务公开或不按规定公开办事依据、程序、承办机构、承办人员、办理时限、收费标准、监督渠道或不按公开承诺的内容履行 ...
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或不良影响的；（四）包庇、袒护、纵容、指使、暗示下属部门工作人员不认真执行行政决策的；（五）在抵御各种自然灾害，防治重大疫情以及处理事故工作中，未按有关 情形之一的，追究其责任：（一）不实行政务公开或不按规定公开办事依据、程序、承办机构、承办人员、办理时限、收费标准、监督渠道或不按公开承诺的内容履行 ...
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市、县、乡各级政府、政府各部门的行政决策权，完善政府内部决策规则、决策程序以及行政决策的监督制度和机制，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全决策 政府决定相结合的行政决策机制。(省政府办公厅牵头，省编办、省监察厅、省行政学院、省社科院参加)?二、提高制度建设质量?1?围绕制度建设的基本要求，按照条件 ...
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