行政法学者施瓦茨说，行政裁量是行政权的核心。行政法如果不是控制行政裁量权的法，那它就什么也不是。[①]行政管理与行政裁量为什么如此密不可分，法律为什么必须 罚款5，000元、单位罚款100，000元为较大数额，适用听证程序。如果某一天，行政机关对某公民罚款8，000元，却不告知听证权利，该公民申请听证 ...
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。行政权的特征决定了其具有正负两面效应。行政权的行使可能会产生两种不同的效果，即正效应和负效应。行政权力如能顺乎民意，以为人民谋福利为宗旨且按其规律 公民的权益造成侵害，表现出负效应。正是考虑到行政权的这些性质和特征，就需要行政法对行政权予以规范和控制以及救济。可见，行政法正是建立在行政权这一客观基础 ...
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。{6}20权力标志着一个阶级实现其特殊的客观利益的能力，{7}108-109对物质利益的控制一经济权力一是权力的主要形式之一。{8}132由此观之，权力与利益 这在通过行政程序来制约行政权力方面表现得十分明显，通过扩大相对人的参与权等使相对人参与到行政过程之中，从而可以在一定程度上限制行政权的滥用。 ...
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行政机关解决民事纠纷的权力来源、行政权力行使的正当程序、对行政权的司法监督以及行政机关的自我拘束机制。对行政机关解决民事纠纷的权力进行控制必须围绕这些 审议。 [7]如江苏省东台市建立了环境纠纷仲裁制度，设立了环境纠纷仲裁委员会，对环境纠纷案件进行处理。参见组建办事机构，明确管理办法，东台首设环境纠纷 ...
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〕。由此，该原则在保留原有制权的精要的基础上放松了对行政权的束缚，意在促使行政积极作用，以抵制过滥的个人自由的不利影响并助长社会公共福利的增进。 、行政赔偿和补偿制度、行政诉讼制度、立法机关监督制度（如有些国家的议会监察专员制度）等。（１）行政程序制度与Ⅰ类制度紧密交错，故其在赋予相对一方程序权利以 ...
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，于2002年1月14日向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼，请求法院撤销被告的定价行为，判令被告给原告比照日本第一制药株式会社（以下简称“日本第一制药”） 行为内容和行为程序的控制，表现为对行政行为的合法性及合理性的审查。 依法行政原则不仅要求行政权必须合法的行使，而且更重要的是要求行政权应当公正、 ...
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，于2002年1月14日向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼，请求法院撤销被告的定价行为，判令被告给原告比照日本第一制药株式会社（以下简称“日本第一制药”） 行为内容和行为程序的控制，表现为对行政行为的合法性及合理性的审查。 依法行政原则不仅要求行政权必须合法的行使，而且更重要的是要求行政权应当公正、 ...
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，于2002年1月14日向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼，请求法院撤销被告的定价行为，判令被告给原告比照日本第一制药株式会社（以下简称“日本第一制药”） 行为内容和行为程序的控制，表现为对行政行为的合法性及合理性的审查。 依法行政原则不仅要求行政权必须合法的行使，而且更重要的是要求行政权应当公正、 ...
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。行政法制之存在不能仅消极地研究透过行政立法，行政程序和司法审查控制行政权。面临管制行政任务至生活照顾行政之转变上，行政任务之复杂化、多样化与沉重负担下， 」从而，「司法院」大法官虽未直接认定人事权为行政权的核心，但也呼之欲出了。职是之故，「立法权对行政权所拥有关于独立机关之人事决定权之制衡，一般表现 ...
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上得到了加强。同时，制定严格的行政程序，以对行政权力进行事中控制。英国于1958年制定的《裁判所和调查法》，也明确规定行政裁判适用“司法性”程序， 组成的司法审查。[22] 2．行政权的不断扩张。在20世纪，英美法系国家的行政权处于不断扩张之中，行政机关同时拥有了立法权和司法权，在一定意义上打破了传统 ...
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