，以职能分离来确保审批权的中立性；（2）借鉴国外司法审查的理念，要求劳动教养管理委员会的决定应报请同级人民法院书面审查批准后方可公布和送交当事人，给审批权的 》将此制度法律化，发展至今，它已成为涵盖轻微刑事案件（包括违反公路交通管理法规的案件）、青少年案件和涉及特定范畴的民事案件的一种综合性司法机构。 ...
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1）不务正业，有流氓行为或者有不追究刑事责任的盗窃、诈骗等行为，违反治安管理、屡教不改的；（2）罪行轻微，不追究刑事责任的反革命分子、反社会主义的 委员会审批。至于实践中存在的问题，可以通过强化劳动教养管理委员会的职能加以解决。另一种观点主张废止劳动教养管理委员会，把决定权直接交给公安机关。其理由是： ...
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无法得到贯彻执行。二是根据有关规定，各省、自治区、直辖市和大中城市都设立了劳动教养管理委员会，但由于中央没有一个相应的最高权力领导机关，整个劳教工作的方针、 不协调。从健全社会主义民主和法制，保护公民的合法权益出发，必须对现行的管理体制进行修改，建立一个公安、司法机关分工负责、互相配合、互相制约的新的 ...
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管理委员会的委托，参加行政诉讼活动。第三条 地、州、市劳动教养管理委员会由公安、司法、民政、劳动、财政、计划、教育、卫生等部门负责人组成，政府(行署) 教养审批办公室批准，可停止执行：(一)停止执行不致危害社会治安的；(二)被劳动教养的人申请暂停执行，单位或亲属保证其不发生逃跑、毁灭证据、伪造证据或 ...
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但是法律、法规另有规定的除外；(四)怀孕或哺乳自己未满一周岁婴儿的妇女；(五)其他丧失劳动能力的人。第三章 审 批第十二条省辖市公安分局、县(市)公安局的业务部门和公安 华侨及港、澳、台同胞。第五十七条本条例具体应用中的问题，由省劳动教养管理委员会负责解释。第五十八条本条例自1995年9月1日起施行。...
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发挥有效的监督作用。道路交通事故责任认定的司法审查，就是一个显著的例证。 劳动教养管理委员会不能作为适格的审批机关。 违反职权法定原则。具有行政职能的组织， 法律法规对某些社会问题的解决缺乏力度和对策，另一方面，劳教制度仍然局限在治安管理领域，其适用范围较窄。 现实社会生活中，存在着大量行政处罚不凑效 ...
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)不准阅读、传抄黄色书刊，散布淫乱思想；(五)不准损坏公物；(六)不准消极怠工、抗拒劳动；(七)不准拉帮结伙、打架斗殴；(八)不准酗酒、赌博、偷盗；(九)不准敲诈勒索、相互 解教留场就业的，准予返回原住大中城市的，均由劳动教养所提出意见，报请主管劳动教养管理委员会审查批准。第十一章 干 部第六十六条 ...
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)不准阅读、传抄黄色书刊，散布淫乱思想；(五)不准损坏公物；(六)不准消极怠工、抗拒劳动；(七)不准拉帮结伙、打架斗殴；(八)不准酗酒、赌博、偷盗；(九)不准敲诈勒索、相互 解教留场就业的，准予返回原住大中城市的，均由劳动教养所提出意见，报请主管劳动教养管理委员会审查批准。第十一章 干 部第六十六条 ...
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1.不务正业，有流氓行为或者有不追究刑事责任的盗窃、诈骗等行为，违反治安管理，屡教不改的； 2.罪行轻微，不追究刑事责任的反革命分子、反社会主义的反动分子 委员会负责审批。而实践中一般都是公安机关在行使。因此建议取消劳动教养管理委员会，由公安机关负责办案及执行工作，但是须由检察机关批准。这样在程序上 ...
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：不务正业，有流氓行为或者有不追究刑事责任的盗窃、诈骗等行为，违反治安管理，屡教不改的；罪行轻微，不追究刑事责任的反革命分子、反社会主义的反动分子 为改变这一现状，国务院在《关于劳动教养的补充规定》中又规定了“省、自治区、直辖市和大中城市人民政府成立劳动教养管理委员会，由民政、公安劳动部门的负责人组成 ...
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