探讨，以期对立法与实践有所助益。 关键词：行政指导，法律体系，定位 随着科学技术的日新月异、新经济迅速发展及市场经济的不断调整和完善，行政管理理念和方法的 规范。我国应当借鉴别国经验和结合国情，有针对性地采取制度创新举措，尽快完善包括行政公开在内的行政程序制度15，切实增加行政指导行为的透明度。同时要 ...
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补偿，以及随着时代发展而不断加入的议题，如行政程序、信息公开以及电子政府法案等。总之，传统行政法学在形成一项制度或者进行学术建构的时候，总是以高度抽象的 文化教育行政法、环境保护行政法等。如在德国自1970年代开始，对行政程序、行政任务私营化、给付行政中的法律关系、沟通协调与放松规制等内容的关注，极大 ...
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政法根本规则，是对行政法律关系的本质和规律的集中反映，虽然在当前我国行政法尚未形成完善的法律体系规范[5]，但是借鉴外国行政法的先进法律理念，既是司法 处罚程序，而且规定的也比较粗。因此审判实践中，笔者认为对行政程序的合法性审查，所指得“法”，不仅仅是法律、法规、规章，而且还包括法律基本原则。 运用 ...
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公民参与机制，回应不同的利益需求，形成“科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度”[1]，确保行政决策的民主性与正当性。 一、在禁与不禁之间——电动自行车 与能力以及对行政机关决策的影响方面明显的不同。 大量分散的、未经组织化的利益主体由于高额的组织成本和搭便车效应，缺乏足够的动机参与决策程序。即使 ...
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的思路。二、若干国家对行政指导行为的立法约束通过专门立法特别是行政程序立法作出制度安排，例如听取意见、协商、听证、提供陈述事实和辩明理由机会、国民参与 和对预期的信赖”（当然从更综合的维度来理解，广义的正当预期理念包括了“权利”、“利益”和“信赖”的基本内涵在内）。一个正当预期形成后，会出现正当预期的 ...
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、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一；切实转变管理理念和工作作风，注重管理实效，密切与人民群众的联系，实现政府与公众的良性互动；强化服务意识和服务 补偿标准及程序，建立行政赔偿和补偿的听证、协商、和解制度，依法保证赔偿费用财政支出，保障公民、法人和其他组织依法获得赔偿和补偿。研究建立对行政机关工作 ...
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、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一；切实转变管理理念和工作作风，注重管理实效，密切与人民群众的联系，实现政府与公众的良性互动；强化服务意识和服务 补偿标准及程序，建立行政赔偿和补偿的听证、协商、和解制度，依法保证赔偿费用财政支出，保障公民、法人和其它组织依法获得赔偿和补偿。研究建立对行政机关工作 ...
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正当、高效便民、诚实守信、权责统一；切实转变管理理念和工作作风，强化服务意识和服务职能，提高办事效率和测绘公共服务水平；强化责任意识，自觉接受人民的 的监督，接受群众监督和舆论监督。依法做好行政复议工作，建立健全适合测绘系统行政复议工作特点的工作程序和内部工作制度，落实行政复议对行政自由裁量权的合理性 ...
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证明行之有效的，要及时提出立法建议。实践条件还不成熟，需要先行先试的，要按照法定程序取得授权。二、坚持严格规范公正文明执法，加快建设高效的工商行政管理 执法和刑事司法衔接机制，建立与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。三、强化对行政权力的制约和监督，加快建设严格的工商行政管理 ...
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权益得不到应有的维护。因此，应当引入行政赔偿制度，如果行政机关通过某种变相强制办法而推行行政指导，那么对行政相对人造成损失的，国家应承担赔偿责任。 印行，1993年第6-7页 [10]方洁：《参与行政的意义--对行政程序内核的法理解析》，载《行政法学研究》2001年第一期第17页 [11][美]理查 ...
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