实在法，甚至可以根据其公权请求权（machtanspruch）干预救济程序。作为君主的代表，行政机关（警察机关）在其职权范围内行使权力时同样没有任何限制。 3] 自由资本主义 行政行为方式。在德国，汉斯J沃尔夫等人所著《行政法》一书，其中即包含了行政合同、行政计划、行政补偿等体现公共服务要求的新的行政 ...
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中引申出相应的职权。这一点是法院能够接受的。 2.14 行政机关为了公众利益而缔结行政合同的权力，必须符合该权力行使的目的。此外，还要求该 已经接受这样一个事实，即部长不可能亲自处理以他名义实施的每一项行政行为。由此确立了卡尔多纳原则（Carltona Principle）。 [15] 其基本原理是， ...
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人主动参与，积极配合，以顺利实现行政目的，因此，行政指导、行政合同等权力色彩较弱的行政手段就应运而生。有些行政指导不具有任何法律效力，不论相对人 到有计划商品经济的转型，指导性计划逐渐成为政府调控经济的主要方式，人们逐步认识到行政指导的意义并将其加以运用。随着我国社会主义市场经济的建立，政府与市场要 ...
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，这一理论发展为凯恩斯主义，成为西方主要资本主义国家的“官方经济学”。于是，行政权力开始大举渗透到社会生活的各个方面。特别是第二次世界大战结束后，随着资本主义由 或者原来在行政法领域中不甚重要的行政行为形式，如行政合同、行政指导、行政规划、行政给付和行政私法等，已经或者将在行政中发挥新的或者更重要的 ...
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的需要，强制取得私有土地所有权或使用权等等私有财产权，并给予补偿的政府行为。行政拆迁具有公益性、强制性和补偿性的行政法关系属性。商业拆迁实质上拆迁人 征用的土地通过招标许可等方式，收取土地出让金，与开发商之间产生行政许可法律关系和行政合同法律关系。政府收取的土地出让金超过土地征用补偿金的增值部分，作为 ...
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战后资本主义经济的高速发展，单个的社会成员更显得无能为力，国家的职能尤其是行政职能随之日益扩大；面对无产阶级的革命和社会主义国家的诞生，资产阶级内部更需要团结 主体也可以不运用具有强制性的行政行为来服务，而可以运用行政合同和行政指导等非正式、非强制的行政行为来服务，甚至可以采用私法形式来实现这种服务 ...
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行政管理目标，还有力地推动着现代行政朝着民主化、高效化方向的转变。虽然行政指导、行政合同等非强制性行政已被一些法律文本所肯定，并在实践中得到了 执法、甚至司法审查实践中，经常受到部门保护主义与地方保护主义的严重干扰；就是在行政立法中，由于受到部门利益与地方保护利益的驱动，“立法谋私”的现象也时有发生。 ...
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1978年至1989年的11年间发表论文的总和。据不完全统计，2002年发表的行政法方面的论文有620多篇，而1978至1989年间发表论文的总数仅为520多 传统行政行为的同时，开始较多地关注非强制行政行为等新的行为方式，出版了一批关于行政指导、行政合同、政府采购等方面的专题论著，大大深化了人们对于 ...
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人主动参与，积极配合，以顺利实现行政目的，因此，行政指导、行政合同等权力色彩较弱的行政手段就应运而生。有些行政指导不具有任何法律效力，不论相对 现象，现实社会生活中总会存在缺少具体法律规范予以调整的“法律空域”。而且“如果一切行政活动都需要法律的依据，则法律将泛滥成灾，以致国会的机能麻痹瘫痪。”[10 ...
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责令其监护人管教或赔偿法律关系的产生。这就是说，上述三类行为实际上都可以引起一定的行政法律关系的产生。因此，我们不能限定法律行为必须是有意识的。能适用行政法律 一般都不存在双方协商的问题，但有少量特殊行政法律关系具有双方合意性。如行政合同、行政委托等。这类行政法律关系在权利义务及其实现方法上有一定的 ...
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