强制方法。从总体上讲，其基本特征应具有法律性、强制性及暂时性，具体表现如下： 1、拘留权由法定专门机关依法行使。我国宪法规定，公民的人身自由与民主权利不 受理的案件，在侦查过程中，遇到法定的紧急情况时，对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法，它是办理刑事案件过程中运用最为广泛和 ...
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。所谓征用，是指国家因抢险、救灾等公共利益的紧急需要而通过行使征用权，临时使用单位或者个人的财产的行为。我国《宪法》第10条第3款规定：国家为了公共 另一方面，《拆迁条例》早在2001年就已经制定，距今长达7年之久，在理念和具体制度上比较陈旧，实践中也暴露出很多问题，难以适应新形势发展的需要[13]. ...
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最重要的拆迁政策是2003年9月国务院办公厅发出的《国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》（后文简称《通知》）。《通知》在“城镇房屋 结合部的土地征用：征用权与征地补偿》，载《中国农村经济》2002年第2期13.李累，《略论我国宪法财产征用制度的缺陷》，载《中山大学学报》， ...
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权限直接实施。征用行为一般发生在紧急状况下，并且不变更征用财产的所有权，可以相对放宽限制尺度。这样的立法方式，可以既从源头上防止将“公共利益”泛化而导致 的损失应由大家分担，由大家通过国家予以补偿。我国宪法原来规定了对农民集体土地的国家征收制度，但没有规定补偿要件。虽然在土地管理法、城市房地产管理法等 ...
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第三、权力运用的高度裁量性。第四，紧急权的追认制度。而这些都需要通过行政应急程序的规范化、制度化才能最大程度的得以实现。 3、公民权利最低限度保障原则 在紧急状态时期，基于维护公共利益的目的，国家机关行使紧急权力可以限制公民宪法和法律上的权利，但是，这种限制不能剥夺个人的最基本自由和 ...
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期限的设置积极其不当，严重违背相应性原则的要求。作为一项人身强制措施，我国的拘留主要是为应付现行犯等诉讼中的紧急情况而设，大致相当于国外的无 等等。 对于这些问题，我们认为是制度和观念两方面原因造成的。制度结构上的缺陷主要是缺乏司法审查机制。由于我国缺乏强制侦查行为的司法审查机制，长期以来，强制侦查 ...
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事。在此意义上，行政法原本就是近代法。[25]在我国，在明治宪法下虽经曲折，但行政法还是成立了，尽管在权力控制方面它还很不完备。即不能说它是充分 这一论理上的必要，也就没有解释论上的意义。 第三，这样，问题的焦点就转移至这些制度的存在根据。但是，对此的讨论实在不够深入，这里也没有详细论述的时间，该项 ...
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之内，为公民、法人或者其他组织提供了法律上的救济途径。 （三）我国行政强制措施制度实践中存在的主要问题 由于我国没有制定规范行政强制（行政强制措施）的 二或四分之三等）。 4、设定行政强制措施的实施评价制度。行政强制措施被设定并不是设定权运作的终结。宪法也规定地方人大监督法律包括行政法规、地方性法规 ...
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一创设行政处罚的设定权以及规定相关的一整套法律制度，是《行政处罚法》引人瞩目的亮点之一，是该部法律的重大创新。此前通说认为行政机关如无法律上的具体依据， 的观点，“违法”并不单纯指违反法律条文，还包括违反法律精神，即行为缺乏客观上的正当性，这与我国学者把行政行为遵守行政合理性原则视为行政法治一项内容的 ...
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拘留期限的设置积极其不当，严重违背相应性原则的要求。作为一项人身强制措施，我国的拘留主要是为应付现行犯等诉讼中的紧急情况而设，大致相当于国外的无 等等。对于这些问题，我们认为是制度和观念两方面原因造成的。制度结构上的缺陷主要是缺乏司法审查机制。由于我国缺乏强制侦查行为的司法审查机制，长期以来，强制侦查 ...
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