行政权。因此,对行政权的约束不应主要依靠所有人,而应以规则形式固定两者关系并赋予规则以约束力,才能使所有权不致受到随时可能由行政权主体所发出的行政行为的干扰 约束。3. 合力论合力论是指政府运用强行性与引导性相结合的经济行政行为调控经济生活,以保护国家对经济生活的控制程度有紧有松、有张有驰。采取合力的 ...
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行政权。因此,对行政权的约束不应主要依靠所有人,而应以规则形式固定两者关系并赋予规则以约束力,才能使 所有权不致受到随时可能由行政权主体所发出的行政行为的干扰与 3. 合力论合 力论是指政府运用强行性与引导性相结合的经济行政行为调控经济生活,以保护国家对经济生活的控制程度有紧有松、有张有驰。采取合力的 ...
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行政权。因此,对行政权的约束不应主要依靠所有人,而应以规则形式固定两者关系并赋予规则以约束力,才能使 所有权不致受到随时可能由行政权主体所发出的行政行为的干扰与 3. 合力论合 力论是指政府运用强行性与引导性相结合的经济行政行为调控经济生活,以保护国家对经济生活的控制程度有紧有松、有张有驰。采取合力的 ...
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必要。如果认为侦查权是行政权,那么侦查程序就相当于行政程序,考虑到司法权对行政权的制约作用,则在侦查程序中就有引入司法控制的需要了。 目前,关于侦查 ,又具有中立性。 (3)侦查权行使既注重实质结果,又注重形式过程。 (4)侦查权的行使强调应变性。 (5)侦查权具有专属性,不具有可转授性。 (6)侦查 ...
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工具。我们借鉴西方政治思想中权力制约和监督理论中的有益成分,但决不是把立法机关对行政权的监督问责视为三种权力分立的模式。我国《宪法》第3条规定:全国 ,形成最终问责结论。调查人员与处理决定人员应当分离,以保证客观公正。四是监督程序。行政问责的结果应当接受人大机关、上级部门、新闻媒体和人民群众的监督, ...
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行政行为以可诉性不仅是必要而且合理,是依法治国、依法行政的要求。无论是从政府职能还是社会发展上看,处于行政权的司法审查制度都应较计划经济体制下的 盖尔霍恩。行政法和行政程序概要[M],黄列译,北京:中国社会科学出版社1996 :257。参考文献[1]姬亚平。论人民法院对抽象行政行为的审查[J],载行政 ...
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兼顾的,但是并不是对等。由于国家行政管理的需要,行政权力必须处于主导地位,它表现为:对行政权的必要配置是首要的,不能因权力可能造成公民合法权利的侵害 避免其侵害性而将权力限量到零。在行政程序法律关系中,行政机关程序性权力与公民程序性权利的配置同样要兼顾,行政机关程序性权力主要是为了实现其实体权力而服务 ...
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的理论模式,但二者都是以权力为视角,即以行政权为核心,或者强调对行政权进行监督和控制,或者强调对行政权的维护和保障;二者都不重视相对方在法律关系 、制度、利益、规范和价值五个层面。 就权力/权利结构而言,行政法律关系可以分为行政实体法律关系、行政程序法律关系和监督行政法律关系。在这些关系当中,行政主体 ...
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并独自承担法律责任。各行政主体都设有自己的行政组织,独自开展活动。国家对地方团体及公务法人的控制只能依法进行。行政主体间的行政争议由法律手段解决。 行政权的范围及设定标准;中央与地方行政权的分配;行政机关的设置标准与程序;行政主体制度;行政授权、行政委托和行政协助;行政编制管理制度以及公务员管理制度等 ...
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只有依赖于多方博弈并形成对策均衡才能实现。由此可见,正是由于平衡法中行政实体制度与行政程序制度之间的和谐配置,区别于在控权法与管理法中由于实体与程序之间 传统的管理法正面临着来自现实的全面的机制重构与制度改造。一方面,行政法注重对行政权的规范与制约,严格限定行政干预范围,将部分管理职能转移、下放给社会 ...
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