消极因素的干扰。这对于维系中央与地方政府之间的良性互动关系,保障国家法治和尊严的统一具有重要的意义。 七、公共权力运行效率最高原则 这里对最初的 重要体现方式之一。 【作者简介】 郑毅,中央民族大学法学院博士研究生,法治政府与地方制度研究中心助理研究员。 【参考文献】 [1] 参见1995年江泽民同志 ...
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破产条例》正在制定过程之中,[30]未来我国金融机构破产程序中行政权力与司法权力的关系目前还不甚明朗,但可以肯定的是,由于我国历来的行政权较之司法权强势的 人的行为都变得非常机会主义,只要对己有利,就可以不顾社会的公共准则,这将会使政府声誉进一步下降和金融机构违规概率上升,从而使金融运行陷入恶性循环。 ...
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模式的理性批判。其四,终极目标是建设平权型政府。其意味着实现政府与公民关系的最大和谐,具体表现为公共利益与个人利益之间由紧张对峙走向良性互动, 利益与个体利益协调论以及宪政基础论。 [9] 杨海坤、章志远:中国特色政府法治论研究,法律出版社2008年版,第136-137页。 [10] 如杨解君教授曾 ...
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作为法律的重要类别之一,并不针对所有的利益关系,它仅调整国家通过政府运用行政手段维护公共利益时所涉及的利益关系。在行政法范围内,制度设计的价值取向是 的安全和健康保护,又称为劳动安全卫生或职业安全卫生。劳动条件和劳动保护关系到劳动者的人身安全和人格尊严,通过法定基准强化用人单位的劳动保护义务,可以保护 ...
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在中央党校主要省部级领导干部树立和落实科学发展观专题研究班结业式的讲话中提出了建设服务型政府的要求。之后国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,这一纲领性文件明确 政府失灵)的过程中,在新公共管理、新行政法等理论的推动下,掀起了一场重新审视政府角色及其职能、行为和法律关系的运动,其核心内容就是如何 ...
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,创新体制机制,充分调动医务人员积极性,提高服务质量,控制医疗费用,改善医患关系。大力支持社会资本兴办医疗卫生机构,在服务准入、医保定点等方面一视同仁。 财政体系。完善财政转移支付制度,加大一般性转移支付,增强地方政府提供基本公共服务的能力。健全省以下财政管理体制,完善县级基本财力保障机制,推进省直管 ...
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人们组成社会以后,便有了独立于个人利益之外的社会整体利益和公共利益,并且这些利益就应当由政府来保护。不过,还需要解决的问题是,当一项公共 ,十四大同时要求逐步推行利税分流和分税制改革,这些重大理论突破为理顺中央和地方关系提供了理论支撑。 2、1994年国务院颁布了《国务院关于实行分税制财政管理体制的 ...
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这种政府主导在带来许多便利的同时,也提出了如何处理政治权威与法律权威的关系问题:假如政府权威不因宪政与法治的推进而转化,反而因此而支配法律,那么,就 居于主导性的地位。国家机关依法行政的具体行政行为与抽象行政行为是指为特定的公共利益与普遍的公共利益为或不为的行为。国家机关依法行政的行为,在行为过程中都 ...
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是如何处理保护私人对信息的权利和促进公共信息公开化的关系。 2.信息公开的成本与效益 虽然信息自由法有助于提高政府透明度,它在美国还是受到了激烈争议。 四、结论 虽然信息公开制度存在不少例外,但是例外毕竟不能吃掉规则。总的来说,由于政府公开是美国信息自由法的主导思想,美国法院一般会严格解释对信息披露的 ...
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的改革趋向,而这正是新公共管理的精髓所在。自由化趋向主要是指重新调整政府与市场之间的关系,尽量缩小政府职能的范围,转变政府工作方式。所谓绩效化改革 其主要业务是公益性或公益性色彩浓厚的服务业,与国民生活密切相关。特殊法人是政府主导模式的产物,这种模式导致日本经济结构性效率低下,同时作为既得利益集团,又 ...
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