其规定为行政立法的任意而非强制性程序，而且只是原则性的规定，没有具体的操作规范，这使得行政机关在行政授权立法实践中出于种种目的很少适用听证一类的 2007年版，第103-109页。 {9}{美}科尼利厄斯M 克温：《规则制定政府部门如何制定法规与政策》，复旦大学出版社2007年版，第175-178页。 ...
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比例(狭义的比例)，都是具有弹性的不确定用语，在适用于具体法律制度和法律规则的设计上，有人可能较偏向于对行政权力的控制和对公民权利的保障，有人可能较偏向 德甚至也持开放态度。他在其经典著作《行政法》中指出，传统的观点认为，行政立法是一个不得不予以容忍的祸害，它对于分权是一种不幸而又不可避免的破坏。然而 ...
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决策主体性质与决策内容性质两个维度来界定行政决策活动，即，行政决策应排除行政立法(严格讲行政立法属于立法决策)，也应排除行政司法(如美国行政法中的行政裁决 几个方面： 第一，公众参与。即践行法律法规中所规定的听证制度，扩大其适用范围，完善民意调查和民意反映制度，提高公众参与意识和参与水平，健全利益团体 ...
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，但主要是形式一致性。例如，不论是对具体的行政决定，还是对抽象的规则制定( 例如行政立法和政策制定) ，依法行政的主要机制和技术上，是形式合法性审查。[ 检测行政的目的和价值选择是否妥当和必要，而这正是民主行政逻辑的适用领域。价值选择和目标一旦确定，在有效实现目标的方案和手段选择上，技术理性具有优势 ...
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法》第17条进行修订的过程中，我国政府在2006年4月26日以商法行政函（2006）26号的方式，对此条文的修改提出了如下意见:目前的草案对 同时，当事人也可在不违反相关国家有关强制性法律规则的情况下对他们选择适用的仲裁规则进行修订。 5.仲裁法是各国立法机关制定的调整相关当事人与仲裁机构、仲裁庭以及 ...
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》实施经验的基础上，制定了《国家公务员法》。 2．行政立法制度。行政立法主要指政府制定行政法规和规章。2000年制定了《立法法》。国务院于2001年分别 以及相关机制设计，作为制度的内涵之一，是通过创制新法（新的规则）和变通国家立法（变通规则的理解和执行）来实现巩固改革开放和经济社会发展的成果，引导 ...
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》实施经验的基础上，制定了《国家公务员法》。 2．行政立法制度。行政立法主要指政府制定行政法规和规章。2000年制定了《立法法》。国务院于2001年分别 以及相关机制设计，作为制度的内涵之一，是通过创制新法（新的规则）和变通国家立法（变通规则的理解和执行）来实现巩固改革开放和经济社会发展的成果，引导 ...
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人民共和国物权法》）而进行的相应调整，属于头痛医头，脚痛医脚式的思维方式，对于行政立法不宜涉足民事领域，特别是不宜制定像具体侵权责任这样的以具体民事法律 ，参照条例的有关规定办理；因医疗事故以外的原因引起的其他医疗纠纷，适用民法通则的规定。2003年12月26日最高人民法院公布法释[2003]20号《 ...
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确定的；（二）具有反复适用性，如有关某一领域事项的条例或规定，可以反复适用于该领域的相应事项；（三）不能作为直接的执行根据，必须有一个具体的 、发布决定、命令这一类行政立法以外的抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围。 （四）将抽象行政行为纳入司法审查范围也是中国与世界接轨，适应WTO规则的必然要求。WTO ...
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证据规则 行政程序 适用引 言最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》是我国行政诉讼证据规则的主要载体，充分吸收了证据理论的研究成果，积极借鉴国外证据立法 ，由经办人员签名或者盖章。（三）对鉴定结论有异议的当事人，在具体行政行为生效前不提供新的鉴定结论致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以 ...
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