的深思熟虑后，他于1980年发表了《党和国家领导制度的改革》的讲话。该讲话集中反映了邓小平这个时期政体改革的思想，概括起来，有这样几个方面：（1 形式，参见刘政：《我国人民代表大会制度的特点及其历史发展》，学术报告，2003年。8朱蓬蓬：《中国的拨乱反正和正本清源》，《中国视点》，2003年11月21 ...
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循着先经济、再社会、文化、最后涉及政治的顺序，这绝非随意的排列，而是反映了社会发展演变的实际进程。中国的改革始于经济领域，然后又逐步放射到社会、 出困境的。至于其它方面，诸如中央与地方的关系、教育与科技发展、环境保护与资源开发、人事干部管理与公务员制度、所有制问题、分配问题、财政问题、新闻媒体问题等， ...
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能力（尽管未必图谋）同中央政府对抗。其次，毛泽东时代初步形成的技术官僚队伍和相应制度得到改善，并开始制度化（国家公务员考试制度就是其中之一）。按照韦伯 改革》（广西师范大学出版社，1999年）；刘佐《中国改革开放以来税收制度的发展：1978—2001》（中国财政经济出版社，2001年）；汪小亚等编著《 ...
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，气可鼓而不可泄。其实，如果说过去二十余年的渐进路线推行了一种“化整为零”的改革，那么今后中国应该果断地转向“合零为整”，在五、六年里 之下实际上已经悄然起步，只是与经济改革相比化整为零的渐进路线贯彻得更加彻底，其各种举措也更加不动声色而已。例如推行农村基层选举、导入公务员制度、精简行政机构、建立现代 ...
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两点，选举制度的改革和发展是必要的。但是，从建立安定的依法民主主义体制的立场来看，我并不认为应该立即实行最高领袖的直选和全国人大代表的普选。其实，中国政治改革 地位的上升、职业法律家群体的成长、公务员制度的完备，党务干部的权限正在缩小。由于利益驱动，弃官从商的现象也很普遍，这种状况虽然助长了权钱交易， ...
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，气可鼓而不可泄。其实，如果说过去二十余年的渐进路线推行了一种“化整为零”的改革，那么今后中国应该果断地转向“合零为整”，在五、六年里 之下实际上已经悄然起步，只是与经济改革相比化整为零的渐进路线贯彻得更加彻底，其各种举措也更加不动声色而已。例如推行农村基层选举、导入公务员制度、精简行政机构、建立现代 ...
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制度，完善合理的既有法律制度，创立新的先进法律制度，形成有中国特色的社会主义法律体系。十六大非常重视法律制度的改革和创新，在经济、政治、文化 、重大事项社会公示制度和社会听证制度，完善专家咨询制度，完善司法机关管理制度和诉讼程序，改革司法机关的人财物管理制度，健全公务员制度，实行党政领导干部职务任期制 ...
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而失学。第二，继续做好对贫困农村地区的学生提供免费教科书的工作，加快教材出版制度的改革，减轻农村家庭子女教育的经济负担，切实控制农村初中辍学。地方 ，加强干部特别是年轻干部培养培训和交流工作。继续做好老干部和关心下一代工作。改善机关公务员工作条件，关心干部职工生活。加强电子政务建设，推进政务信息化。...
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统筹管理。17．积极推进中等以上学校招生、收费和毕业生就业制度的改革。－－在政府宏观调控下，有条件的中等职业学校可根据社会需求调整招生计划。逐步建立中等职业 具体标准和范围。－－切实解决教师尤其是农村教师看病难、报销难的问题。教师的医疗要同当地国家公务员享受同等待遇。建立教师优诊、优护和定期体检制度， ...
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行政、接受人民群众监督的基础之上，促使每一位公务员真正做到查实情，讲实际，办实事，说实话，重实效。要顺利完成这些重大而复杂的改革任务，必须有各级 总结经验，把握基本规律，继续做好维护稳定工作。2003年，各部门各单位特别是中国中医研究院的改革任务将会更加繁重，各级党组织一定要增强忧患意识，充分估计改革 ...
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