中,它与社会和民众发生直接、具体和广泛的管理乃至服务关系,它以效率性为重要特征,以自行执行力为实现公共利益等行政目的的重要保障。作为行政权力的 的合法性和正当性的基础上将行政强制权付诸实施。实施行政强制,必须确保其有利于实现公共利益,有助于合法、有效而适宜地实现行政目的。[37]所以,关于行政强制权的 ...
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、理顺关系、优化结构、提高效能、依法行政的要求,健全职责体系,完善工作职能,加快推进法治政府和服务型政府建设,依法加强社会管理,有效提供基本公共服务 。加快推进社会组织规范化建设,加强和完善社会组织自律,完善法人治理结构和内部管理制度,建立健全现代社会组织制度。加强与全国性社会组织、行业协会和国际社会 ...
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能力的被扶养人的。从严格意义上说,《治安管理处罚法》第45条规定的这些情形与公共利益或者公共秩序没有直接关系,行为所涉及的仅是家庭内部关系 的自治法品格背道而驰。[10]因此,对于涉及民事纠纷或者因民间纠纷所引起的违反治安管理的行为的处理,必须遵循当事人意思自治的原则,当事人明确表示要以民事方式解决 ...
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要素由基础性制度、支持性制度和六大核心程序技术制度构成。 【关键词】行政决策;管理主义模式;参与式治理模式 【写作年份】2010年 【正文】 对民意与舆情的重视 进入协商程序,公众就能接触到不同的意见并与他人就各种个别利益和公共利益之间的关系进行讨论。通过这一反思性的过程,公众的利益感知和政策偏好都有 ...
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世界紧密相连,任何行政主体都不是孤立的,府际关系协调成为各级政府的重要职能。在新公共管理影响下,各级政府主流服务意识趋同;后工业时代的实际 ,水利部的水利委员会和流域管理局、商务部特派员办事处等;中央部门及其下设机构与地方关系错综复杂,已然超出行政级别所能描述的范畴。譬如审计署南京特派员与安徽省政府的 ...
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与外交部异同并无意义,商务部与财政部作为国务院职能部门也少有可比性。条块型府际关系难以应对区域一体化和部门职能整合的潮流而陷入困境。 法律原则、宪政原则以及民主 山东烟台人,行政管理学硕士。 毕业于苏州大学政治与公共管理学院,供职于对外经济贸易大学,从事府际关系研究。 【参考文献】 [1]珍妮特V登哈 ...
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制的窠臼并根据实际需要协调,是弥合府际争议和协调府际关系的基点,是新公共管理的发展趋势,是软实力的重要组成部分。 整体治理倡导权责对称, 组织治理体系进而坚不可摧。 整体治理搭建网络状治理交流平台,促进多元民主协商。按照政府管理范式从统治向治理转变的角度,为解决当代中国区域经济一体化与行政区划冲突提供 ...
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规划、BOT(特许经营合同)、PPP(公私合作)以及公法私法化(如在环境管理中以排污权交易方式部分取代排污罚款和排污费强制征收)等。[11]这些政府行为的 形式民主,载2007年7月8日《法制日报》。 [23] 关于软法与社会公共治理关系的深入研究,可参阅北京大学软法中心名誉主任罗豪才教授等学者的专著 ...
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等。所以美国的《国家环境政策法》实际上是具有法律形态的国家环境政策。 中国的公共政策与法律之关系较为复杂。从广义法概念角度,我们可以将中国的公共政策 ] 公众参与原则是民主思想和民主运动在环境保护领域的延伸,是公众参与国家民主管理环境资源的体现,是环境法保护公众环境权益的一项重要指导原则。环境保护是一 ...
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,当下公民的自由取决于自治而非同意,取决于公民能够就公共利益进行平等协商,并能够有意义地共享自治和自我管理。[63]因此,最重要的不是人民要政府怎么做 主义理论学者认为的那样,将所有权看作是所有制的法律表现形式。 关于所有制与所有权关系的讨论可以参见刘军宁:超越所有制的所有权,载《21世纪经济报道》 ...
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