公民[10]的权利为本。这意味着，人与公民的权利是国家权力存在、配置和运作的目的，国家权力以保护人与公民的权利为己任。[11]而收费公路正是国家为了 具体情况，对中西部欠发达地区，适当延长经营性公路收费期限并引入政府补助机制以鼓励民间资本的投资热情。此外，政府应当加强对经营性公路的监管，并配以定期的 ...
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成为活化证券市场的一个契机。最后，私募证券投资基金可以尽可能地利用民间资本，为民间投资者提供合法的投资渠道，同时为我国产业政策的实现聚集资金。 完善登记 ，建立委托人自行享受收益和承担风险的信托制度；同时，取消受托人参加信托财产运作收益分配的约定，实行受托人按照信托契约规定获得管理费的制度，严厉杜绝私 ...
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政府投入为引导，企业资金、民间资本和国（境）外资本共同参与的多元化投资格局。担保机构要实行政企分开和市场化运作，自主经营，自担风险。 2、 法人治理机构，遵循市场经济规律，自主经营，自负盈亏。中小企业信用担保机构按照市场原则独立运作，任何单位和个人不得干预担保机构的正常经营活动，更不得指令担保机构担保 ...
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发挥创业投资的作用，积极引导社会资金进入科技创新领域，形成促进科技创新和创业的资本运作机制。改革科技项目管理方式，重大科技专项实行面向社会的公开招标。逐步改革 麦秆画、鹤壁黄河古陶等文化产品生产园区，培育濮阳杂技、宝丰民间技艺、豫南民间歌舞、温县太极拳、登封少林拳等特色文化区块。4.加快文化体制改革。 ...
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，建立健全现代企业制度，促进企业转换经营机制。鼓励企业积极利用资本市场，拓宽融资渠道，增强资本运作的能力。完善国有资产监管体制，规范授权经营，确保国有 法制宣传教育的针对性和有效性。切实做好民族、外事和侨务工作，规范发展各类民间组织，依法加强宗教事务管理。加强民兵、预备役部队和国防后备力量建设，做好 ...
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、改造和管理的薄弱地区。“十一五”时期，采取“政府引导，社会参与，市场运作”的方式，制定更加优惠的政策，吸引各类经济组织参与实施以“地质灾害防治、 公益性文化事业单位进行人事、管理、分配制度改革，进一步放宽文化市场的准入，鼓励民间资本投资发展具有地方特色的文化产业。?适时推进新一轮卫生体制改革。探索 ...
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。重点扶持本市具有一、二级资质的房地产开发企业健康发展，通过企业的高效规范运作，实现房地产开发的规模化和集约化。6．整顿房地产市场建设秩序，规范房地产开发企业 京外商投资企业的服务工作，增强国外投资者的信心，鼓励其在京继续扩大投资。3．放宽民间资本的投资领域，抓紧制定完善相应的政策措施，鼓励和引导民间 ...
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大力发展多种形式的农村专业合作组织。推进农村社区集体经济股份制改革。引导外来资本、民间资本兴办加工或营销龙头企业，建立企业与农户、生产基地的利益共享机制 保障制度，切实保障农民合法权益。经营性用地一律由政府实行征购，按市场机制运作。进一步规范土地市场，完善市场化土地供应机制。（责任单位：市国土局、劳动 ...
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。重点扶持本市具有一、二级资质的房地产开发企业健康发展，通过企业的高效规范运作，实现房地产开发的规模化和集约化。6．整顿房地产市场建设秩序，规范房地产开发企业 京外商投资企业的服务工作，增强国外投资者的信心，鼓励其在京继续扩大投资。3．放宽民间资本的投资领域，抓紧制定完善相应的政策措施，鼓励和引导民间 ...
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